歐盟木材法規(guī)三月三日起施行

    中國木材網(wǎng)訊  近日記者從相關(guān)部門了解到，《歐盟木材法規(guī)》已于今年3月3日起正式施行。歐盟作為我國木材及木制品的重要出口市場,法規(guī)的實(shí)施會(huì)抬高相關(guān)企業(yè)的成本，將對我國林產(chǎn)品出口產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

    《法規(guī)》指出歐盟成員國將指定主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)此《法規(guī)》的執(zhí)行并制定管理?xiàng)l例。各歐盟成員國將自行決定針對違反法規(guī)行為的處罰種類和范圍。依照此《法規(guī)》規(guī)定，監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要得到歐盟委員會(huì)的認(rèn)可。得到授權(quán)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)將為歐盟運(yùn)營商提供盡職調(diào)查體系，運(yùn)營商可以選擇開發(fā)自己的盡職調(diào)查體系或使用監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供的盡職調(diào)查體系。

    《法規(guī)》的產(chǎn)品涵蓋范圍包括：實(shí)木制品、地板、膠合板、紙和紙漿;回收產(chǎn)品、竹、藤、印制品（書籍、雜志、報(bào)紙）不在涵蓋范圍內(nèi)。必要時(shí)此產(chǎn)品涵蓋范圍可以被修改。《法規(guī)》適用于歐盟內(nèi)部生產(chǎn)以及進(jìn)口的木材和木制品。持有FLEGT2和CITES3許可證的木制及木制品均被認(rèn)定為符合此法規(guī)的規(guī)定。

    《法規(guī)》主要通過3項(xiàng)規(guī)定抑制非法木材的流通：一是禁止將非法木材及含有此類木材的木制品投放歐盟市場；二是要求將木制品首次投放歐盟市場的貿(mào)易商進(jìn)行“盡職調(diào)查”；三是貿(mào)易商需保留關(guān)于其供貨商和客戶的文件及證明，以滿足可追溯性。此外，《法規(guī)》還對盡職調(diào)查進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，“盡職調(diào)查”這一概念的核心在于通過風(fēng)險(xiǎn)管理將向歐盟市場投放非法木材以及含有此類木材的木制品的風(fēng)險(xiǎn)降到最低?！氨M職調(diào)查”主要包括信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避3個(gè)部分。

    據(jù)了解，《法規(guī)》的制定和通過是歐盟森林執(zhí)法、施政與貿(mào)易行動(dòng)計(jì)劃（始于2003年）在打擊非法采伐和相關(guān)貿(mào)易方面的又一重大舉措，目的是進(jìn)一步改善林業(yè)經(jīng)營和采伐活動(dòng)，阻止非法采伐的木材進(jìn)入歐盟市場。據(jù)悉，該《法規(guī)》是一個(gè)強(qiáng)制性法規(guī)，主要適用于在歐盟成員國國內(nèi)生產(chǎn)及從歐盟以外國家進(jìn)口的木材及其木制品。因此，這項(xiàng)《法規(guī)》與家具產(chǎn)品、室內(nèi)裝飾用木制品如木線條、地板、細(xì)木工制品等關(guān)聯(lián)密切。

    針對《法規(guī)》的實(shí)施，業(yè)內(nèi)專家對《中國綠色時(shí)報(bào)》記者表示，中國的涉林企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易時(shí)，首先應(yīng)深入了解《歐盟木材法規(guī)》的具體要求，建立合格供應(yīng)商評審制度，選擇合法的供應(yīng)商。此外，生產(chǎn)商還要嚴(yán)格按照《法規(guī)》要求采購木材及木制品等原料，并重點(diǎn)收集和核實(shí)供貨方相關(guān)材料，做到可追溯或盡責(zé)調(diào)查。專家還建議我國木材加工企業(yè)在跟國外進(jìn)口商簽訂協(xié)議前，務(wù)必做好充分溝通。

(責(zé)任編輯：蘇木)