天價烏木之爭的癥結(jié)所在

    據(jù)報道，江西省修水縣西港鎮(zhèn)東山村農(nóng)民梁某在自己承包的沙場河道內(nèi)發(fā)現(xiàn)一根長約25米，直徑1.5米的古樹，經(jīng)專家鑒定是烏木。當?shù)卣懒诉@一消息，稱烏木應(yīng)該為國家所有。梁某則認為：“這是我在河里發(fā)現(xiàn)的東西，理應(yīng)歸我所有。”此前，四川彭州一位農(nóng)民也在地下發(fā)現(xiàn)烏木，當?shù)卣J為烏木是國家財產(chǎn)，農(nóng)民將當?shù)卣嫔戏ㄍ?，不過最終敗訴。那么，農(nóng)民在地下發(fā)現(xiàn)的烏木所有權(quán)到底應(yīng)該歸誰?沸沸揚揚的烏木之爭，其情與法的癥結(jié)究竟何在?

    按照目前現(xiàn)有的法律規(guī)定，該烏木歸國家所有。根據(jù)烏木狀態(tài)、形成過程、被發(fā)掘的場所等特征來說，烏木應(yīng)該被界定為“所有人不明的埋藏物”，不屬于“無主物”，也不應(yīng)該適用民法上的“先占”原則。另外，我國法律條文中并未規(guī)定先占原則。

    對類似烏木等埋藏物歸屬的處理問題，各國法律規(guī)定不盡相同。比如法國民法典就明確規(guī)定，如果發(fā)現(xiàn)人是在自己土地內(nèi)發(fā)現(xiàn)埋藏物的，發(fā)現(xiàn)人取得該物品所有權(quán);如果是在他人土地內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，所有權(quán)的取得由土地所有人和發(fā)現(xiàn)人均分。而日本法律對此類物品的處理與法國相似。德國法律規(guī)定發(fā)現(xiàn)長期埋藏的權(quán)屬不明物并且占有該物的，所有權(quán)由發(fā)現(xiàn)人和埋藏物的埋藏地所有權(quán)人均衡享有。瑞士法律則不直接確認發(fā)現(xiàn)人的先占原則，而是規(guī)定發(fā)現(xiàn)人可以依法要求獲得埋藏物價值二分之一以下的報酬。

    筆者認為，應(yīng)當在法律制度設(shè)計上照顧好發(fā)現(xiàn)人的合理正當利益訴求。德日法瑞的立法無不在法律上規(guī)定埋藏物發(fā)現(xiàn)人的權(quán)利———所有權(quán)或報酬請求權(quán)，但同時兼顧了埋藏地所有人的權(quán)利。因此，我認為埋藏物的所有權(quán)歸國家所有，并應(yīng)對發(fā)現(xiàn)人和埋藏地所有人給予一定的物質(zhì)獎勵。這種物質(zhì)獎勵應(yīng)視情況予以區(qū)分：當埋藏物為文物時，為了更好地保護文物和防治犯罪，應(yīng)給予發(fā)現(xiàn)人較高的報酬，發(fā)現(xiàn)人和埋藏地所有人不同時，應(yīng)由二者均分該報酬;當埋藏物為非文物時，應(yīng)給予發(fā)現(xiàn)人相當于埋藏物價值一定比例的報酬，發(fā)現(xiàn)人與埋藏地所有人不同時由二者均分。