國際組織提出俄遠(yuǎn)東林業(yè)投資路線圖

    聯(lián)合國糧農(nóng)組織報(bào)道，歐洲復(fù)興開發(fā)銀行和糧農(nóng)組織去年底在俄羅斯海參崴市聯(lián)合召開投資論壇，并提出俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)林業(yè)可持續(xù)投資路線圖，旨在幫助俄羅斯政府制定相關(guān)的林業(yè)政策和在該地區(qū)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

    遠(yuǎn)東地區(qū)是俄羅斯聯(lián)邦最大的地區(qū)，占全國領(lǐng)土的1/3，其森林面積占世界森林面積的9％以上。因此，該地區(qū)林業(yè)的健康發(fā)展不僅對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和全國經(jīng)濟(jì)具有重要意義，而且頗受國際社會關(guān)注。俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東地區(qū)的森林對穩(wěn)定全球氣候發(fā)揮著重要作用，對全球木制品市場舉足輕重。

    這一地區(qū)的森林對于當(dāng)?shù)財(cái)?shù)以百萬計(jì)居民（包括土著人民團(tuán)體）的生計(jì)不可或缺，他們依靠森林獲取薪材、食物、水和非木材林產(chǎn)品。當(dāng)?shù)氐尼樔~樹種有巨大的工業(yè)利用潛力，但卻因原木出口而嚴(yán)重流失。投資路線圖強(qiáng)調(diào)，森林經(jīng)濟(jì)價(jià)值的挖掘必須建立在可持續(xù)森林管理的原則上，確保足夠的森林面積得到保護(hù)。

    這一地區(qū)實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)投資的主要路線包括下列5條：完善法律框架和森林資源清查；發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，特別是鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；引進(jìn)現(xiàn)代化的森林采伐和木材加工技術(shù)；為基層提供足夠的技術(shù)培訓(xùn)；明確劃定和保護(hù)具有較高生物多樣性價(jià)值的林區(qū)。

    糧農(nóng)組織林業(yè)官員佳卡·締莎伊說：“這個巨大的林區(qū)與中國和其他亞洲國家龐大的市場相關(guān)聯(lián)。但林區(qū)的森林利用程度存在很大差異，既有沿海地帶和交通要道周邊被高強(qiáng)度利用的森林，也有尚未開發(fā)利用的具有較高生物多樣性的森林。林業(yè)投資成功的關(guān)鍵在于加強(qiáng)林業(yè)信息化建設(shè)，完善可持續(xù)森林管理行為規(guī)范，提高木材原料加工和廢棄物利用效率，提高市場需求產(chǎn)品的附加值。這將是該地區(qū)翻開新篇章的良好機(jī)會?！?

    歐洲復(fù)興開發(fā)銀行和糧農(nóng)組織特別強(qiáng)調(diào)，該地區(qū)林業(yè)部門缺乏有技術(shù)資質(zhì)的勞動力，不利于新技術(shù)的發(fā)展。需要對林業(yè)部門增加人力資源投資，也需要在教育體制上進(jìn)行相應(yīng)的改革。路線圖指出，高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在教學(xué)計(jì)劃中安排專門的林業(yè)課程（如木材產(chǎn)品認(rèn)證）。

    該路線圖還強(qiáng)調(diào)，要充分利用劣質(zhì)木材和木材廢料生產(chǎn)生物能源，以便提高生產(chǎn)效率和創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。（徐芝生）