中國(guó)木材與木制品標(biāo)準(zhǔn)體系近30年建設(shè)成就（上）

 ■中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)部 謝滿華 王曉蒙

 隨著我國(guó)木材工業(yè)的不斷發(fā)展,木材標(biāo)準(zhǔn)化的地位日趨重要。根據(jù)中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)部統(tǒng)計(jì)的我國(guó)木材標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展情況，截至2014年12月30日，我國(guó)已經(jīng)頒布實(shí)施的木材與木制品相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)579項(xiàng)，這些標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)，對(duì)促進(jìn)木材資源節(jié)約和綜合利用、木材產(chǎn)品的工業(yè)化生產(chǎn)、消除木材貿(mào)易障礙、保證木材產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面起著非常重要的作用。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量增多的同時(shí)帶來(lái)諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題已經(jīng)成為影響我國(guó)木材工業(yè)發(fā)展的重要因素。面對(duì)木材標(biāo)準(zhǔn)體系中完整性和協(xié)調(diào)性不足等方面的問(wèn)題，我國(guó)木材標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)積極迎接挑戰(zhàn)，發(fā)揮改革創(chuàng)新精神，從木材標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象入手，建設(shè)和完善木材標(biāo)準(zhǔn)體系、提高木材標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平，最大限度發(fā)揮木材標(biāo)準(zhǔn)的作用，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更多更大的貢獻(xiàn)。

  發(fā)展與研究現(xiàn)狀

 （一）我國(guó)木材標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展

 我國(guó)木材標(biāo)準(zhǔn)化工作最早起步于1950年，第一個(gè)發(fā)展階段是林業(yè)部制定了《木材規(guī)格》、《木材檢尺辦法》、《材積表》等三項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第二個(gè)階段是前兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)施后，在1958年進(jìn)行了一次修改。第三階段是在1984年對(duì)三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面修改，同時(shí)頒布了34項(xiàng)新的木材標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)十多年實(shí)施后，又進(jìn)行了修改完善，又分別于1995年頒布了22項(xiàng)和1999年頒布了12項(xiàng)新的木材國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和木材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這是第四個(gè)發(fā)展階段。

 現(xiàn)階段，我國(guó)的木材標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入了新的時(shí)期，我國(guó)木材標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)于2010年1月初步提出了中國(guó)木材標(biāo)準(zhǔn)化體系的框架結(jié)構(gòu)，但是由于首次提出的標(biāo)準(zhǔn)體系系統(tǒng)性不夠，實(shí)施效果不好，導(dǎo)致了諸多問(wèn)題，例如木材標(biāo)準(zhǔn)在制、修訂方面部分標(biāo)準(zhǔn)無(wú)合適的歸口范圍，標(biāo)準(zhǔn)審查周期長(zhǎng)，采標(biāo)情況相對(duì)滯后。因此，提出適合我國(guó)木材標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展形勢(shì)的木材標(biāo)準(zhǔn)體系新框架，對(duì)木材標(biāo)準(zhǔn)的合理制定、修訂以及標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理和實(shí)施具有至關(guān)重要的作用。

 （二）我國(guó)木材標(biāo)準(zhǔn)體系的研究現(xiàn)狀

 木材標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)近60年的發(fā)展，目前建立了國(guó)家級(jí)的木材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)歸口單位，在標(biāo)準(zhǔn)的制定模式以及標(biāo)準(zhǔn)制定水平方面有了更先進(jìn)的做法。通過(guò)這些舉措，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和種類都有增加，標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量也得到極大提高，同時(shí)加快了標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)換代的步伐，使木材標(biāo)準(zhǔn)向方法標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)展。

 隨著新標(biāo)準(zhǔn)的修訂與問(wèn)世，木材標(biāo)準(zhǔn)化體系的發(fā)展步伐也在加快。結(jié)合我國(guó)木材標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展與研究現(xiàn)狀，2010年1月，我國(guó)木材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)初步提出了木材標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)（如圖1）。這套以《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類》為依據(jù)構(gòu)建的木材標(biāo)準(zhǔn)層次圖初步解決了目前不斷發(fā)展的制定、修訂的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量歸口問(wèn)題。

 中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院木材工業(yè)研究所的楚杰在調(diào)查分析了目前我國(guó)木材標(biāo)準(zhǔn)體系制定、修訂及研究工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象入手，提出了由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)三大屬性構(gòu)建的木材標(biāo)準(zhǔn)體系新框架。

 標(biāo)準(zhǔn)分類體系構(gòu)建

 根據(jù)（圖2）所示的木材工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)部對(duì)全國(guó)發(fā)布的木材與木制品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分類和數(shù)量統(tǒng)計(jì)，結(jié)果（見(jiàn)圖3與表1）。

 基于對(duì)象，將木材標(biāo)準(zhǔn)分為木材、人造板木質(zhì)成品和木工機(jī)械四部分。其中，木材又細(xì)分為基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)、原木類標(biāo)準(zhǔn)、鋸材類標(biāo)準(zhǔn)、處理材類標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)材類標(biāo)準(zhǔn)。人造板、木質(zhì)成品、木工機(jī)械同樣細(xì)分。根據(jù)不同分類對(duì)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)量統(tǒng)計(jì)。

 （如表1）所示，已經(jīng)頒布實(shí)施的木材標(biāo)準(zhǔn)中，人造板分類中的木質(zhì)層積材與木質(zhì)復(fù)合材料類標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)木工板類標(biāo)準(zhǔn)與膠黏劑標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量相對(duì)于其他類別木材標(biāo)準(zhǔn)較少，同樣情況出現(xiàn)在木門窗類和木工機(jī)械類標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明我國(guó)的木材標(biāo)準(zhǔn)體系還不夠完善。在多種類別中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量非常少，例如木門窗相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)才一項(xiàng)，說(shuō)明在木制品行業(yè)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂還有待加強(qiáng)。