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國(guó)家瀕管辦:西非所有國(guó)家的刺猬紫檀全部列入瀕危管制

時(shí)間: 2016-03-14 09:36 來(lái)源: 中國(guó)木材網(wǎng) 點(diǎn)擊次數(shù): 7393

    雖然經(jīng)過(guò)各媒體的報(bào)道,2016年5月9日起,刺猬紫檀列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄III的信息已廣泛傳播,但目前來(lái)說(shuō)國(guó)內(nèi)行業(yè)人士依然對(duì)其存在誤解,因此并沒(méi)有引起重視。

    包括很多經(jīng)營(yíng)該木種原木、家具的業(yè)內(nèi)人士也都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到它對(duì)行業(yè)將會(huì)造成的影響。特別是經(jīng)營(yíng)尼日利亞、加納、貝寧等國(guó)非洲花梨木原木的大部分商家甚至認(rèn)為刺猬紫檀列入瀕危管制與己無(wú)關(guān)。

    主要誤解了出現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

    誤解1:

    刺猬紫檀列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄III的提案是塞內(nèi)加爾提的,只適用于塞內(nèi)加爾,其它國(guó)家的刺猬紫檀進(jìn)出口不會(huì)受影響。

    正解:根據(jù)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄三及其修改條款規(guī)定,盡管此次刺猬紫檀列入CITES附錄III是由塞內(nèi)加入提出的,但是管制范圍是該物種的所有種群。除了對(duì)該物種列入瀕危書(shū)面提出保留意見(jiàn)的國(guó)家可以在進(jìn)出口貿(mào)易時(shí)不適用瀕危管制之外,其它所有未提出異議(保留意見(jiàn))的國(guó)家在進(jìn)行該物種進(jìn)出口貿(mào)易時(shí)均需按《公約》進(jìn)行瀕危管制。而目前還沒(méi)有任何國(guó)家對(duì)此提出書(shū)面保留意見(jiàn)。

    同時(shí),知名木材研究專(zhuān)家宵迪先生從中國(guó)林業(yè)科學(xué)院木材工業(yè)研究所和國(guó)家瀕危管理進(jìn)出口辦公室獲悉以下通知:

    2016年5月9日起刺猬紫檀整個(gè)種群列入瀕危附錄,并實(shí)施瀕危管制已是毫無(wú)懸念的事實(shí)。

    誤解2:

    只有產(chǎn)自塞內(nèi)加爾、幾內(nèi)亞比紹、幾內(nèi)亞、岡比亞、塞拉利昂的是刺猬紫檀,其它產(chǎn)自尼日利亞、加納、多哥、貝寧等國(guó)家的是亞花梨,不會(huì)受到刺猬紫檀列入瀕危物種管制的影響。

    正解:經(jīng)營(yíng)非花原木的商家都清楚,國(guó)內(nèi)海關(guān)一直將尼日利亞、加納、貝寧等國(guó)家的非花原木作為安氏紫檀Pterocarpus antunesii進(jìn)行報(bào)關(guān)處理,稅收上也比刺猬紫檀的稅收要低一些。

    但實(shí)際上,安氏紫檀是光亮紫檀的南部非洲亞種,分布地在安哥拉、納米比亞、博茨瓦納、津巴布韋和莫桑比克等國(guó)。所以,西非根本就沒(méi)有安氏紫檀。

    而之所以國(guó)內(nèi)海關(guān)一直將安氏紫檀作為西非非花原木的品名,應(yīng)該是受到了某些鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)氣味將尼日利亞、加納等國(guó)的刺猬紫檀原木誤鑒定為安氏紫檀的誤導(dǎo)。甚至于包括國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)和加工該木種的很多家具廠也受此誤導(dǎo),認(rèn)為自己經(jīng)營(yíng)的不是刺猬紫檀,是在“掛羊頭”,并因此而心懷不安。

    以下是國(guó)外關(guān)于刺猬紫檀的一份權(quán)威的學(xué)術(shù)資料,其中根據(jù)中國(guó)海關(guān)2014年9月至2015年8月的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)了中國(guó)刺猬紫檀的進(jìn)口來(lái)源:

    中國(guó)刺猬紫檀進(jìn)口價(jià)值總量國(guó)別來(lái)源:尼日利亞38%,加納18%,岡比亞、科特迪瓦各11%,幾內(nèi)亞比紹8%,貝寧7%,多哥5%,馬里、塞拉利昂各1%。(中國(guó)海關(guān)2014年9月至2015年8月數(shù)據(jù))

    根據(jù)以上資料可以看出,在國(guó)內(nèi)海關(guān)作為“安氏紫檀”“亞花梨”處理的尼日利亞、加納等所有西非國(guó)家的非花原木在國(guó)際上都是作為刺猬紫檀這個(gè)物種統(tǒng)計(jì)的。

    包括在尼日利亞出口時(shí)常用的品名“Kosso”,雖然國(guó)內(nèi)通常認(rèn)為是“亞花梨”,但實(shí)際上“Kosso”也是刺猬紫檀的主要商品名之一。刺猬紫檀的主要商用名有:Kosso(科索),Keno(基諾),Palissandre du Senegal(塞內(nèi)加爾巴里桑),African Barwood(非洲巴木),African teak(非洲柚木),African kino tree(非洲基諾脂樹(shù)), Vêne/Ven(維尼),岡比亞基諾(Kino de Gambia),非洲紅木(Santal rouge d’Afrique/Hérissé),Pau de Sangue(波桑格--非洲葡語(yǔ)國(guó)家)。(資料來(lái)源:木材地理) 

    雖然尼日利亞、加納與岡比亞等國(guó)的刺猬紫檀在材色、氣味上有些區(qū)別(包括尼日利亞塔拉巴州的東部料與西部料都有區(qū)別),但并不代表它們就是不同的樹(shù)種。

    一個(gè)樹(shù)種,受氣候、地理等很多條件的影響,會(huì)產(chǎn)生變異形成亞種,成為種群。以最明顯的染料紫檀為例,贊比亞出產(chǎn)的染料紫檀一般來(lái)說(shuō)密度較高,而莫桑比克的染料紫檀則密度較低,管孔粗大。雖然兩地出產(chǎn)的染料紫檀在材質(zhì)上有非常明顯的區(qū)別,但它們都是染料紫檀。

    后記:

    根據(jù)《CITES》公約,在5月9日刺猬紫檀列入瀕危物種附錄III正式生效后,西非所有非花產(chǎn)地國(guó)海關(guān)都應(yīng)要求在出口該木種時(shí)提供CITES允許進(jìn)出口許可證。雖然受非洲的實(shí)際國(guó)情影響,部分國(guó)家會(huì)執(zhí)行不到位或有所滯后,但一定會(huì)漸趨執(zhí)行乃至嚴(yán)格要求。

    而在國(guó)內(nèi)海關(guān)以安氏紫檀的錯(cuò)誤品名通關(guān)這個(gè)問(wèn)題得到糾正以前,對(duì)進(jìn)口報(bào)關(guān)還不至于產(chǎn)生影響。但這個(gè)問(wèn)題隨著時(shí)間也會(huì)被糾正,特別是當(dāng)出口國(guó)對(duì)貨物開(kāi)具了CITES允許出口許可證之后,國(guó)內(nèi)海關(guān)需要與之對(duì)接,隨之作出調(diào)整是大概率的事情。 

    將作為占據(jù)國(guó)內(nèi)紅木市場(chǎng)銷(xiāo)量一半以上的刺猬紫檀列入瀕危物種,對(duì)中國(guó)紅木行業(yè)的發(fā)展必將造成重大影響。雖然現(xiàn)在還沒(méi)有正式執(zhí)行,并且在執(zhí)行的過(guò)程中各個(gè)國(guó)家申辦CITES允許進(jìn)出口證明書(shū)的門(mén)檻與成本有多高還不能確定,但是,經(jīng)營(yíng)該木種的業(yè)內(nèi)人士,特別是進(jìn)出口貿(mào)易的木材商,最好了解一下申辦許可證的相關(guān)問(wèn)題,針對(duì)進(jìn)出口政策的變化提前做一些準(zhǔn)備,以防措手不及!

    (資源來(lái)源:資深木材研究專(zhuān)家宵迪先生;木材地理)

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