血檀大量砍伐的背后責(zé)任是否必須由中國(guó)木材貿(mào)易商獨(dú)自承擔(dān)？

    進(jìn)入2017年以來，國(guó)際木材市場(chǎng)有關(guān)非法木材的涉血檀（Mukula、Kakula）事件明顯熱度升級(jí)。盡管在2013年至2016年期間，贊比亞方面屢次傳出發(fā)生在該國(guó)中央?。–entral）和東方?。‥astern）的非法走私運(yùn)輸血檀事件，卻因當(dāng)時(shí)血檀總貿(mào)易量有限，并未引起過多國(guó)際關(guān)注。然而自2016年開始，贊比亞鄰國(guó)民主剛果（D. R. Congo）上加丹加?。℉aut Katanga）優(yōu)質(zhì)血檀的出口量飆升，并且這些珍貴木材的出口運(yùn)輸須過境借道贊比亞，最終主要從坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆港出海運(yùn)輸往中國(guó)，或者少數(shù)從納米比亞等其他國(guó)家出海。這樣的情況吸引了更多的非洲當(dāng)?shù)?、中?guó)乃至國(guó)際的一些新聞及非政府組織對(duì)于相應(yīng)產(chǎn)生的環(huán)境問題和國(guó)家間行政管理問題的關(guān)注，就此關(guān)于血檀木材采伐與運(yùn)輸?shù)膱?bào)道亦隨之大量增加，逐步成為木材行業(yè)新聞的熱點(diǎn)。

    自2017年1月以來，贊比亞北方省（Northern）和盧阿普拉?。↙uapula）就屢有血檀運(yùn)輸車事件所牽著的非法木材問題被傳出。進(jìn)入3月份之后，贊比亞穆欽加?。∕uchinga）與坦桑尼亞接壤的納孔德（Nakonde）邊境就有數(shù)量不等的（幾部至幾十部）血檀運(yùn)輸卡車被扣押的事件相繼被報(bào)道。4月6日，有約200輛坦桑尼亞卡車司機(jī)協(xié)會(huì)（Tatoa）的滿載民主剛果血檀原木運(yùn)輸車在納孔德被贊比亞當(dāng)局扣留，觸發(fā)坦贊兩國(guó)的外交接觸。以上事件的原因一般被贊比亞政府部門解釋為民主剛果的證件手續(xù)不齊全等等。據(jù)中國(guó)木材商的介紹，3月份，贊比亞當(dāng)局總共扣押400多輛剛果金過境車輛。

    自今年（2017年）2月底3月初開始，在民主剛果與贊比亞邊境的卡松巴萊薩邊境站（Kasumbalesa border post）有超過100輛（中國(guó)木材商確認(rèn)為200余輛）裝載民主剛果血檀的運(yùn)輸車不被允許進(jìn)入贊比亞。由于3月的最后一個(gè)星期，贊比亞國(guó)土資源部簽署法律文件（Statutory Instrument 31）禁止鄰國(guó)的木材轉(zhuǎn)關(guān)并封鎖了卡松巴萊薩邊境站，因此民主剛果一側(cè)裝好及做好出口文件的這些卡車（200多輛）滯留在其境內(nèi)至今。

    據(jù)當(dāng)?shù)厝A商介紹：

    ——“為了贊比亞已扣押車輛一事，4月10日，民主剛果政府派環(huán)境局官員的及大使去談判，結(jié)果是贊比亞政府同意放行在其境內(nèi)被扣車輛；同時(shí)也準(zhǔn)許剛果金境內(nèi)這些已做完出口文件的卡車過境，并就以后的過境行為再進(jìn)行商談和給予新的政策”。

    ——“可是時(shí)至今日（2017年5月初），大部分贊比亞被扣車輛已經(jīng)完成文件核查。依然沒有放行。兩個(gè)多月的扣押，每天的滯車費(fèi)滯柜費(fèi)，木材商根本無(wú)力承擔(dān)。贊比亞政府一再拖延的行為實(shí)在讓人忍無(wú)可忍。更可氣的是贊比亞總統(tǒng)口口聲聲所謂的嚴(yán)懲一切亂砍濫伐，禁止一切破壞森林的行為。贊比亞很多運(yùn)輸商怨聲載道，運(yùn)輸商告訴我們，贊比亞總統(tǒng)本人的運(yùn)輸車隊(duì)在禁止期間，他的運(yùn)輸贊比亞血檀的車隊(duì)暢通無(wú)阻，可是沒有任何國(guó)際組織調(diào)查此事”?！⑨專嘘P(guān)贊比亞高級(jí)官員（總統(tǒng)、國(guó)土部長(zhǎng)等）可能卷入血檀走私的事件事實(shí)上已經(jīng)被該國(guó)的贊比亞監(jiān)察人（Zambian Watchdog）記者于2017年4月4日所報(bào)道，在本平臺(tái)（木材地理）2017年4月13日發(fā)布內(nèi)容中有所介紹，并且已經(jīng)受到國(guó)際非政府組織（NGO）的關(guān)注。

    ——“剛果（金）（即民主剛果）更是苦不堪言。從去年12月份開始，剛果（金）的政府腐敗行為上演一輪又一輪，每個(gè)月來一波人大搜查，搜刮一遍走人，打著政府旗號(hào)過來檢查是否合法操作，實(shí)則都是敲詐勒索。木頭人真是苦不堪言。就連上次去贊比亞談判事宜，剛果（金）政府官員在這種有辱國(guó)恥事件上還要狠狠宰一頓。每輛卡車支付1 000美金才可放行。結(jié)果也是他們中飽私囊，無(wú)所作為，不斷的敲詐勒索，打著去談判的旗號(hào)，沒見他們跟進(jìn)一下事態(tài)。帶著女朋友住五星級(jí)酒店，每天吃喝玩樂。

    ——“小卡（即民主剛果現(xiàn)總統(tǒng)約瑟夫·卡比拉·卡班戈）更是不視察民情，悄無(wú)聲息的對(duì)中國(guó)木材商實(shí)施大抓捕，更是讓人心寒。他不知道在他的手下，貪污腐敗到何種程度。中國(guó)人該交的砍伐稅，植樹造林稅，罰款等都落入那些腐敗官員囊中。甚至在贊比亞還未放行之前，剛果（金）車輛打算卸柜避免很多滯車費(fèi)，可剛果（金）那些狗血的官員也變本加厲扣押車輛，不給錢不放行”。

    ——“這次東窗事發(fā)，倒霉的又是中國(guó)買家。中國(guó)人在這里受到的屈辱和不公平待遇沒有任何人站出來說公道話，不問青紅皂白，對(duì)中國(guó)人實(shí)施大抓捕，而且被抓捕的華人大部分從未涉及血檀生意。我們?nèi)A人做的是生意，買木材沒有少給一分錢，出口沒有少交一分稅，做的也不是瀕危物種，也不是你們口中的紅木，血檀并未真正列入紅木，血檀只是非洲原始森林里數(shù)百品種中的其中一種，而不是像你們口中所說的摧毀森林，破壞生態(tài)環(huán)境”?！安坏貌徽f這次小卡的行為很不明智，首先他應(yīng)該強(qiáng)制贊比亞總統(tǒng)放行被扣剛果過境車輛，這畢竟關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的尊嚴(yán)，國(guó)際法上也沒有一條證明贊比亞扣押剛果過境車輛合法合規(guī)。等此事解決完，再來嚴(yán)懲國(guó)內(nèi)血檀交易鏈條上的貪污腐敗官員，及出臺(tái)一系列正規(guī)條例，讓所有木材商有理可循，有路可走，而不是不問清事實(shí)，對(duì)中國(guó)在這邊的投資商進(jìn)行大抓捕，讓中國(guó)投資商對(duì)這個(gè)國(guó)家失去投資信心，小卡應(yīng)該去調(diào)查民情，中國(guó)人在這里給底層的老百姓帶來了多少就業(yè)機(jī)會(huì)，解決了多少人的溫飽問題”。

    就以上在非洲華商所發(fā)表的言論，我們?cè)诖俗饕恍┰u(píng)論：

    1. 血檀（mukula）的砍伐是否引起環(huán)境破壞？ 血檀，學(xué)名是Pterocarpus tinctorius，中文名染料紫檀，另有大量異名，如金毛紫檀、變色紫檀、降香紫檀、斯托茲紫檀等，均與之為同物種。血檀分布于在非洲大陸的中南部有一種被稱為米揚(yáng)博林地（Miombo woodland）的生態(tài)系統(tǒng)中，這個(gè)生態(tài)區(qū)域覆蓋著約270萬(wàn)平方公里的土地，橫貫從坦桑尼亞、莫桑比克、津巴布韋、馬拉維、贊比亞、剛果民主共和國(guó)南部至安哥拉的廣大地區(qū)，即從印度洋沿岸一直擴(kuò)展到大西洋沿岸，其范圍還包括了納米比亞東北角的卡普里維地帶和博茨瓦納部分地區(qū)，并一直延伸到南非北部。

     米揚(yáng)博林區(qū)樹種具有多樣性，最常見喬木樹種是格木Erythrophleum africanum，尤貝豆Julbernadia paniculata，短蓋豆Brachystegia boehmii，準(zhǔn)鞋豆Isoberlinia angolensis，安哥拉紫檀Pterocarpus angolensis，異態(tài)木Uapaca kirkiana，美木豆Pericopsis angolensis等。染料紫檀P.tinctorius呈現(xiàn)零星分布。

     由于目前中國(guó)木材商在主要血檀產(chǎn)區(qū)的目標(biāo)樹種僅為染料紫檀，故被部分觀點(diǎn)認(rèn)為不存在對(duì)森林的明顯破壞，甚至相對(duì)木炭獲取等，顯得微乎其微。就此我們認(rèn)為雖然從森林樹木砍伐比例上可以這樣簡(jiǎn)單認(rèn)為如此，但是因?yàn)槟壳安⒉磺宄總€(gè)物種在其生態(tài)系統(tǒng)中的地位和作用，因此短期內(nèi)的大量采伐單一物種確實(shí)屬于對(duì)環(huán)境的破壞行為。并且由于樹木砍伐時(shí)大量人員進(jìn)入森林，相應(yīng)產(chǎn)生的噪音及為獲取食物而產(chǎn)生的“叢林肉”（即捕殺野生動(dòng)物行為）現(xiàn)象均不可避免產(chǎn)生對(duì)環(huán)境的干擾。由于木材被獲取時(shí)只取主干，其他部位被丟棄于林區(qū)，血檀砍伐甚至還存在砍樹皮和邊材行為，因此所有這些被丟棄部分均可能使林區(qū)火災(zāi)和疫病頻率增加。

    2. 血檀樹種是否屬于紅木？

    如果依據(jù)國(guó)際管理，往往紅木類木材指代Rosewood，而染料紫檀（血檀）不屬于Rosewood范疇。但是依據(jù)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《紅木》（GB/T 18107-2000），染料紫檀（血檀）雖不位列所列舉的33樹種之中，但卻完全屬于紅木范疇，因此鑒于中國(guó)的紅木需求在世界該類貿(mào)易中的地位，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為血檀貿(mào)易屬于紅木貿(mào)易的一部分。

    3. 血檀大量砍伐的背后責(zé)任是否必須由中國(guó)貿(mào)易商獨(dú)自承擔(dān)？ 由于中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于紅木的需求旺盛態(tài)勢(shì)已經(jīng)持續(xù)了十幾年，而這項(xiàng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)在部分地區(qū)形成支柱產(chǎn)業(yè)，各類媒體以此為報(bào)道新聞大力宣傳，甚至收藏協(xié)會(huì)和木材協(xié)會(huì)也是以之炒作乃至生存的狀況隨處可見。這就是國(guó)內(nèi)貿(mào)易商就是在國(guó)外獲取這類木材的動(dòng)力，因?yàn)檎麄€(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都存在經(jīng)濟(jì)利益。

    因?yàn)槌霎a(chǎn)紅木的國(guó)家大多經(jīng)濟(jì)落后，政府管理水平低下，貪污腐敗司空見慣，因此中國(guó)貿(mào)易商與之打交道就不可能避免使用非常規(guī)手段。最終這些國(guó)家的政府級(jí)別官員分享其中利益則毫不稀奇。而在政局不穩(wěn)、信譽(yù)缺失或者打擊異己等的情況下，往往會(huì)把所有責(zé)任推到有錢而無(wú)權(quán)的中國(guó)人身上，這一點(diǎn)確實(shí)十分不公平，雖然中國(guó)確為最終消費(fèi)國(guó)和產(chǎn)業(yè)鏈末端，但是作為事情的整個(gè)來龍去脈，當(dāng)?shù)卣淖鳛榻^對(duì)難辭其咎。我們認(rèn)為，雖然大量砍伐木材有著很大的負(fù)面作用，但是確不應(yīng)當(dāng)將所有責(zé)任推卸給其中的一個(gè)團(tuán)體承擔(dān)。因?yàn)槿玖献咸茨壳安粸镃ITES公約管制，所以就此事件所采取的態(tài)度，除需要參考所在國(guó)森林法規(guī)，亦當(dāng)參考國(guó)際間貿(mào)易協(xié)定，有理有據(jù)地維護(hù)中國(guó)人在海外的人權(quán)及財(cái)產(chǎn)權(quán)，并保證最大限度的不受侵犯。雖然打擊野生動(dòng)植物貿(mào)易走私十分必要，但是在法律對(duì)此并沒有完善的情況下，隨意監(jiān)禁及關(guān)押中國(guó)人的行為如成為慣例則是一件非常令人遺憾的事情。

    4. 中國(guó)國(guó)內(nèi)的協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)及世界非政府組織團(tuán)體應(yīng)采取更加切實(shí)有效地措施解決實(shí)際問題 多年來，中國(guó)國(guó)內(nèi)一些木材協(xié)會(huì)和收藏協(xié)會(huì)團(tuán)體只對(duì)木材價(jià)格行情及所謂保值增值或者制定所謂的標(biāo)準(zhǔn)等話題課題感興趣，當(dāng)環(huán)境團(tuán)體提出建議時(shí)，往往視而不見，甚至進(jìn)一步以所謂“稀缺性”加強(qiáng)紅木炒作氣氛，因此沒有作出任何為行業(yè)良性發(fā)展的實(shí)質(zhì)性工作。結(jié)果造成了目前國(guó)際公約管制物種越來越多，中國(guó)貿(mào)易商在賺錢的同時(shí)在國(guó)外卻屢遭敲詐和欺凌，這確實(shí)與國(guó)內(nèi)這些所謂頭頂光環(huán)的“大家專家”徒有虛名、只想從別人的好處中分一杯甜羹，實(shí)則平庸無(wú)奇的現(xiàn)實(shí)是分不開的。

    CITES公約往往只能不斷靠擴(kuò)大管制范圍來暫時(shí)解決危機(jī)，但是即使在各國(guó)的CITES機(jī)構(gòu)，同樣可能出現(xiàn)腐敗行為，這一點(diǎn)已經(jīng)在非洲及印度有所反應(yīng)，世界主要非政府公益組織應(yīng)當(dāng)對(duì)此予以重視。

     另?yè)?jù)2017年5月4日贊比亞盧薩卡時(shí)報(bào)（LT）報(bào)道，該國(guó)副總統(tǒng)伊農(nóng)戈·維納夫人（Mrs Inonge Wina）在訪問英國(guó)倫敦智庫(kù)列格坦研究所（Legatum Institute）時(shí)，要求美國(guó)和平隊(duì)（American Peace Corps）來贊比亞參與保護(hù)血檀樹種（Mukula）的行動(dòng)。她認(rèn)為和平隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)助贊比亞政府保護(hù)環(huán)境和林業(yè)資源，這樣可以改善農(nóng)村社區(qū)的生計(jì)和恢復(fù)能力，并表示贊比亞政府將提供必要的人力協(xié)助。此前，美國(guó)駐贊比亞大使埃里克·舒爾茨（Eric Schultz）承諾鞏固與贊比亞及其政府的雙邊關(guān)系。

     最后，我們認(rèn)為，不管國(guó)外政府選擇如何打擊某類貿(mào)易，并選擇與哪個(gè)第三國(guó)合作此類事項(xiàng)，中國(guó)的貿(mào)易商和政府在應(yīng)對(duì)一些事件時(shí)應(yīng)做到有理有據(jù)有節(jié)，將真實(shí)的情況反應(yīng)出來，以保護(hù)自身合理的利益不受侵犯并制定一項(xiàng)長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)策略，這不僅是對(duì)環(huán)境、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的負(fù)責(zé)，同時(shí)也是維護(hù)自身人權(quán)所必要的工作。非洲國(guó)家往往是高機(jī)遇伴隨高風(fēng)險(xiǎn)，因此中國(guó)人的投資更需要理性，政府亦當(dāng)予以合理指導(dǎo)，并在必要時(shí)期行駛維護(hù)權(quán)益的行動(dòng)。