日本將于2024年度征收“森林環(huán)境稅”

    據(jù)日本《林政新聞》報道，日本自民黨和公明黨兩黨通過的《2018年度執(zhí)政黨稅制改革大綱》中規(guī)定，由國家征收“森林環(huán)境稅（暫稱）”，并通過“森林環(huán)境讓與稅（暫稱）”將森林環(huán)境稅的部分或全部稅款按一定標(biāo)準(zhǔn)撥付給地方自治體。

    由于用于振興東日本大震災(zāi)的增稅將于2023年度才能結(jié)束，為了減輕民眾的納稅負(fù)擔(dān)，日本政府決定將在2024年度開始征收“森林環(huán)境稅”。該稅將面向6200萬名繳納居民稅的日本國民征收，計劃稅額為每人每年1000日元。至此，日本可以保證每年約有600億日元稅款用于森林整備。

    鑒于森林在溫室氣體減排方面的重要作用，森林整備工作刻不容緩，日本政府決定破例從2019年起開始實施“森林環(huán)境讓與稅”，并指示總務(wù)省由特別會計借款，提前將應(yīng)于5年后征收的“森林環(huán)境稅”稅款撥付給地方自治體用于森林整備，主要用于以下3個方面：間伐和路網(wǎng)建設(shè)等森林整備；林業(yè)人才培養(yǎng)，特別是林業(yè)骨干力量的培養(yǎng)；促進(jìn)木材利用，加大木材利用的普及與宣傳。分配的額度從200億日元起步，分階段提高。

    日本政府預(yù)定每財年的9月和3月（日本的財政年度采取跨歷年制，從當(dāng)年4月1日至下一年的3月31日）將“森林環(huán)境讓與稅”分配給市町村和都道府縣。各自治體的分配額度按照私有林人工林面積、林業(yè)就業(yè)者人數(shù)和人口數(shù)量3個指標(biāo)及其法定比例進(jìn)行計算。森林與植被覆蓋率達(dá)到75%以上的市町村，其分配額度將會增加30%-50%。林野廳認(rèn)為，分配后的“森林讓與稅”盡管可以按年度滾動使用，但有必要設(shè)立基金，屆時將按照條例規(guī)定使用該基金。

    另外，“森林環(huán)境稅”征收的稅款還能用于鼓勵公共及民間建造木結(jié)構(gòu)建筑物；幫助沒有森林的城市自治體進(jìn)行造林育林，開展野外學(xué)習(xí)；支付各地區(qū)林業(yè)顧問的人事費。