中國：推動森林認(rèn)證與林業(yè)改革發(fā)展深度融合

    2018年6月21日，森林認(rèn)證工作座談暨學(xué)術(shù)研討會在江蘇南京召開。會議以森林認(rèn)證助推林業(yè)現(xiàn)代化為主題，研討新形勢下全方位推進(jìn)森林認(rèn)證的措施與路徑。

    國家林業(yè)和草原局副局長彭有冬講話，并為第二批中國森林認(rèn)證產(chǎn)銷監(jiān)管鏈試點(diǎn)單位授牌。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會副主任許增德、江蘇省政協(xié)副主席閻立、中國工程院院士曹福亮、森林認(rèn)證體系認(rèn)可計劃（PEFC）總干事Ben Gunneberg出席。

    森林認(rèn)證是由獨(dú)立的第三方按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)對森林經(jīng)營和林產(chǎn)品生產(chǎn)銷售進(jìn)行合格評定的活動。我國于2001年正式啟動森林認(rèn)證體系建設(shè)，并在2014年與PEFC實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。目前，已有39個歐美國家認(rèn)可我國的森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識。

    彭有冬指出，森林認(rèn)證是國際通行的管理手段和貿(mào)易便利化工具，是促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營和綠色林產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的有效機(jī)制，是加快林業(yè)國際化進(jìn)程的有效途徑。我國高度重視森林認(rèn)證工作，經(jīng)過十幾年的努力，已取得可喜成效，逐步建立了與國際接軌的國家森林認(rèn)證體系，但仍存在發(fā)展不平衡等問題。

    彭有冬強(qiáng)調(diào)，下一步，森林認(rèn)證工作要不斷完善制度，積極培育市場，主動適應(yīng)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要，推動森林認(rèn)證與林業(yè)改革發(fā)展深度融合。要構(gòu)建以森林經(jīng)營方案實(shí)施檢查為核心的新型生態(tài)監(jiān)管制度，引進(jìn)國際先進(jìn)的管理理念和技術(shù)，建立科學(xué)有效的管理體系和運(yùn)行模式。要拓展認(rèn)證范圍，加快新領(lǐng)域認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的研究與制定，逐步建立專業(yè)、穩(wěn)定的森林認(rèn)證研究隊(duì)伍。要強(qiáng)化政策支持與現(xiàn)有管理體制的融合，建立森林認(rèn)證激勵機(jī)制，鼓勵和指導(dǎo)森林經(jīng)營單位、林產(chǎn)品加工企業(yè)先行先試，各方力量參與森林認(rèn)證，為中國及全球森林可持續(xù)經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

    國家林業(yè)和草原局、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、PEFC等部門、單位及國際組織的專家圍繞全球森林認(rèn)證進(jìn)展與趨勢、森林認(rèn)證推廣、中國森林認(rèn)證體系建設(shè)等內(nèi)容座談交流、總結(jié)成果，相關(guān)企業(yè)代表分享了森林認(rèn)證實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。