俄羅斯政府向國(guó)家杜馬提交關(guān)于森林管理系統(tǒng)改革的草案

    俄羅斯自然資源和生態(tài)部官網(wǎng)2021年4月12日消息：近日，俄羅斯政府向國(guó)家杜馬（俄羅斯國(guó)家杜馬是俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議的下議院，有450個(gè)議席）提交了一份關(guān)于森林管理系統(tǒng)改革的草案，旨在保證《俄羅斯聯(lián)邦至2030年森林綜合體發(fā)展戰(zhàn)略》的順利實(shí)施。

　　對(duì)此，俄羅斯自然資源和生態(tài)部部長(zhǎng)亞歷山大·科茲洛夫強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)森林管理系統(tǒng)改革的關(guān)鍵是確保木材采伐所有流程更加透明。該草案分別規(guī)定了聯(lián)邦和地方主管部門(mén)在森林管理領(lǐng)域的職責(zé)和權(quán)限，同時(shí)將國(guó)家森林基金（俄羅斯以及前蘇聯(lián)國(guó)家將歸國(guó)家所有的森林資源，統(tǒng)稱(chēng)為國(guó)家森林基金。俄羅斯聯(lián)邦《森林法》第23條規(guī)定，森林基金是指分布在林地和非林地上所有的森林資源，位于防御設(shè)施、城市居住區(qū)、農(nóng)業(yè)用地、道路交通、水源地等其他土地利用類(lèi)型內(nèi)的樹(shù)木和灌木叢除外）土地上的森林管理權(quán)移交給聯(lián)邦政府。所有森林管理工作必須完全按照統(tǒng)一的聯(lián)邦計(jì)劃進(jìn)行”

　　草案規(guī)定，將根據(jù)森林資源的開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度，對(duì)國(guó)家森林基金實(shí)施森林管理。森林管理的期限將依照森林資源類(lèi)型（防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林和儲(chǔ)備林）來(lái)確定。同時(shí)，該草案依據(jù)森林資源所在的土地類(lèi)型不同，分別劃定了州政府和地方政府的森林經(jīng)營(yíng)權(quán)。

為了保證森林管理數(shù)據(jù)得到及時(shí)更新，草案規(guī)定應(yīng)至少每10年進(jìn)行一次森林清查。目前，最先需要開(kāi)展森林清查的土地類(lèi)型是森林資源開(kāi)發(fā)頻率最高的國(guó)家森林基金用地。此類(lèi)森林經(jīng)營(yíng)面積預(yù)計(jì)為3億hm2。

　　森林資源管理數(shù)據(jù)是獲取森林經(jīng)營(yíng)質(zhì)量信息的主要來(lái)源。該草案正式引入“森林管理”這一概念，使其成為森林規(guī)劃、清查和評(píng)估的基礎(chǔ)。未來(lái)，森林管理數(shù)字化將是俄羅斯森林管理的工作重點(diǎn)。

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