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CITES許可部分幾內(nèi)亞(科納克里)刺猬紫檀的出口

時(shí)間: 2021-05-28 16:44 來源: 中國(guó)木材網(wǎng)轉(zhuǎn)載 點(diǎn)擊次數(shù): 1754

    瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約(Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora,CITES )組織2021年5月6日在瑞士日內(nèi)瓦(Geneva)發(fā)布本年度第37號(hào)締約方通知(Notification No. 2021/037)。

    1.   秘書處在2013年5月16日給締約方的第2013/017號(hào)通知中,發(fā)布了一項(xiàng)關(guān)于常務(wù)委員會(huì)暫停幾內(nèi)亞的《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》所列物種樣本商業(yè)貿(mào)易的建議。

    2.   在2019年8月日內(nèi)瓦舉行的常務(wù)委員會(huì)第71屆會(huì)議上(SC71),依據(jù)公約第13條(Article XIII of the Convention),通過了有關(guān)幾內(nèi)亞履約的一組修訂建議(SC71 SR,第6-7頁(yè)),特別涉及以下問題:

      a)公約管制生效前刺猬紫檀Pterocarpus erinaceus樣本的出口;

      b)國(guó)家立法;

      c)管理和頒發(fā)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》的許可證和證書;和

      d)合規(guī)與執(zhí)法。

     3.   公約管制生效前刺猬紫檀Pterocarpus erinaceus樣本的出口,常務(wù)委員會(huì)建議:a)幾內(nèi)亞采取適當(dāng)?shù)谋U洗胧?,以減輕與之相關(guān)的任何潛在風(fēng)險(xiǎn),包括用于出口的原木識(shí)別系統(tǒng),并對(duì)在被列入附錄II之后(即2017年1月2日之后)收獲的刺猬紫檀Pterocarpus erinaceus建立自愿出口“零配額(zero quota)”;

    4.   在秘書處于2019年12月19日向各締約方發(fā)布的第2019/075號(hào)通知中,常務(wù)委員會(huì)建議繼續(xù)中止源自幾內(nèi)亞的CITES所列物種樣本的商業(yè)貿(mào)易,直到文件SC71 SR中建議a),b),c)和d)的執(zhí)行被確定為使秘書處滿意為止。

    5.  根據(jù)常務(wù)委員會(huì)《議事規(guī)則》第20條(Rule 20 of the Standing Committee’s Rules of Procedure)啟動(dòng)的程序結(jié)束時(shí)(見2021年1月12日發(fā)布的第2021/004號(hào)締約方通知)的情形,考慮到幾內(nèi)亞當(dāng)局已于2020年11月16日采納了備忘錄200051(Note de Service 200051),常委會(huì)破例許可該國(guó)在一定情況下出口公約生效前的刺猬紫檀庫(kù)存樣本(decided to exceptionally allow the export and import of the stockpile of pre-Convention specimens of Pterocarpus erinaceus from Guinea under certain conditions,見2021年4月26日的第2021/033號(hào)締約方通知)。

    6.   作為一項(xiàng)結(jié)果,2019年12月19日第2019/075號(hào)締約方通知在本通知發(fā)布后部分失效,主要涉及部分來自a)公約管制生效前刺猬紫檀Pterocarpus erinaceus樣本的出口;這其中有至多14 000立方米木材,但須遵守幾內(nèi)亞于2020年11月16日采納通過的備忘錄(Note de Service 200051)的保障措施,這包括以下內(nèi)容:

         i) 更新了位于兩個(gè)不同地點(diǎn)公約管制前刺猬紫檀庫(kù)存(the inventory of the pre-Convention stock of Pterocarpus erinaceus)清單和可出口木材數(shù)量;

         ii)可出口的約824條集裝箱貨柜刺猬紫檀的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)須在幾內(nèi)亞CITES管理機(jī)構(gòu)國(guó)家水和森林局(CITES Management Authority -National Directorate of Water and Forests)、木材辦公室(Office Guinéen du bois)、海關(guān)總署(Customs Services)、憲兵隊(duì)(Gendarmerie)、國(guó)際刑警組織(Interpol)及科納克里幾內(nèi)亞國(guó)家中央警署(National Central Bureau-Guinea Conakry)和國(guó)際觀察員(international observers)的監(jiān)督下進(jìn)行。

        iii)每批次貨物均須附有幾內(nèi)亞CITES管理當(dāng)局根據(jù)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》和國(guó)家立法簽發(fā)的《公約》管制生效前證書(pre-Convention certificate)。證書內(nèi)容須包括對(duì)庫(kù)存清單的特定引用,每件證書的副本在集裝箱離境啟程之前須直接發(fā)送給進(jìn)口方的CITES管理當(dāng)局和秘書處;

        iv)c)段所述通知之日起12個(gè)月內(nèi),未準(zhǔn)許從幾內(nèi)亞出口公約管制生效前獲取的原木;和

        v)木材出口收入的40%將分配到幾內(nèi)亞環(huán)境部、水和森林局,以用于該國(guó)境內(nèi)動(dòng)植物種的保護(hù)。

    7.   但是,在2019年12月19日向各締約方發(fā)布的第2019/075號(hào)通知中所表達(dá)的幾內(nèi)亞境內(nèi)CITES所列其他物種樣本的所有商業(yè)貿(mào)易禁令仍被保留。直至常務(wù)委員會(huì)(Standing Committee)對(duì)該國(guó)在依據(jù)《公約》第13條(Article XIII)的原則上對(duì)文件SC71 SR中第6-7頁(yè)建議的b),c)和d)段內(nèi)容的履行達(dá)到滿意為止。

    8.   謹(jǐn)提請(qǐng)各締約方注意,根據(jù)建議中止貿(mào)易的締約方的完整清單可在CITES網(wǎng)站上的“文件/暫停貿(mào)易(Documents / Trade suspensions)”下查詢。

    9.   本締約方通知取代2019年12月19日發(fā)布的第2019/075號(hào)通知文件。

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