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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，浙江民企商人傅建中斥巨資收購了俄羅斯哈巴羅夫斯克的一處林場(chǎng)，經(jīng)過3年多開發(fā)，當(dāng)森林資產(chǎn)估值從當(dāng)初的70億元飆升至150億元時(shí)，林場(chǎng)公司卻突然被俄方以涉嫌違法為由查封，公司資產(chǎn)被強(qiáng)制拍賣，森林經(jīng)營權(quán)被提前收回。
2012年12月9日，傅建中的新洲集團(tuán)和它的黑龍江合作伙伴聯(lián)名向浙江省商務(wù)廳提交申請(qǐng)報(bào)告，要求向國家商務(wù)部提請(qǐng)，根據(jù)2009年中國商務(wù)部和俄羅斯經(jīng)貿(mào)部簽訂的兩國間鼓勵(lì)和保護(hù)相互投資協(xié)議，依法組成國際仲裁庭，就此案啟動(dòng)調(diào)查，以做出公正的仲裁。
在浙商傅建中看來，這個(gè)事件是一個(gè)預(yù)謀好了的局。現(xiàn)在看來，只有在中俄兩國派員并要求國際仲裁機(jī)構(gòu)參與之下，才能討得一個(gè)公平公正的結(jié)果。在未來的仲裁法庭上，他會(huì)呈現(xiàn)手頭掌握的一切俄羅斯有關(guān)部門違法的證據(jù)。
事情緣起于10年前。2003年，中俄兩國政府簽訂的《中俄森林資源開發(fā)利用合作長期規(guī)劃》開始實(shí)施。以房地產(chǎn)為主業(yè)的浙江新洲集團(tuán)也正籌謀轉(zhuǎn)戰(zhàn)資源領(lǐng)域。掌舵人傅建中決定跨境投資俄羅斯森林資源。
他采取的是股權(quán)收購方式。新洲集團(tuán)與黑龍江國有企業(yè)辰能貿(mào)易有限公司聯(lián)手組建了黑龍江新洲材源木業(yè)有限責(zé)任公司，作為項(xiàng)目收購平臺(tái)，新洲占股70%，黑龍江辰能占股30%。
2003年12月25日，新洲木業(yè)分別與哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)國資局、俄羅斯霍爾金格林木出口公司簽訂收購協(xié)議，以股權(quán)轉(zhuǎn)讓形式收購了俄方哈巴羅夫斯克木興林業(yè)有限公司的100%股權(quán)，獲得這家公司旗下林場(chǎng)24.7萬公頃，經(jīng)營權(quán)49年。中國國家開發(fā)銀行給予該項(xiàng)目2.3億元的長期貸款。
從2004年到2006年，是項(xiàng)目的投入期。中方在這片荒蕪的林地上投入1億多元人民幣，建成了辦公樓、職工宿舍樓、儲(chǔ)木場(chǎng)、造材生產(chǎn)線等基礎(chǔ)設(shè)施。
隨著基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，木興林場(chǎng)的原木采伐量迅速上升，2004年4000立方米，2005年3萬立方米，2006年，達(dá)到8萬立方米。沒到3年，木興林場(chǎng)24.7萬公頃的林地，市場(chǎng)估值就從中方剛?cè)雸?chǎng)時(shí)的約合70億元人民幣，飆升至約合150億元人民幣。
2007年3月7日，俄羅斯另一個(gè)林場(chǎng)租用的一家運(yùn)輸公司的貨車，在運(yùn)貨途中被俄羅斯交警攔截檢查，其中一名司機(jī)李元生的護(hù)照簽證，上面顯示是木興林場(chǎng)辦理。根據(jù)俄羅斯法規(guī)，木興林場(chǎng)的司機(jī)為別的林場(chǎng)運(yùn)輸木材，屬于盜采盜伐行為，李元生當(dāng)即被俄交警扣留。
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不過，俄方很快查明，李元生并不是木興公司的員工，這張護(hù)照簽證上所謂木興公司負(fù)責(zé)人的簽名，其實(shí)是有人假冒的。
2007年3月29日，在事先無任何書面通知情況下，哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)檢察院以涉嫌盜采盜伐為由，查封了木興公司的全部資產(chǎn)。4月13日，檢察院搜查了木興林場(chǎng)的辦公樓，抄走公司的財(cái)務(wù)和生產(chǎn)文件。5月25日，檢察院查封儲(chǔ)木場(chǎng)。3天后再次搜查，并傳訊木興林場(chǎng)運(yùn)輸隊(duì)司機(jī)。6月4日，以木興林場(chǎng)未及時(shí)繳納稅收為名，啟動(dòng)破產(chǎn)、資產(chǎn)拍賣等程序。
7月23日，哈巴邊區(qū)自然資源部木興林管所公函傳達(dá)，決定提前終止在中方收購之前就與木興公司簽訂的林地資源租賃合同。理由是四條：木興公司未支付森林資源使用費(fèi)；未履行合同規(guī)定的森林合理使用和森林耕種義務(wù)；違反俄聯(lián)邦防火安全條例；在進(jìn)行木材砍伐時(shí)違反了森林管理的要求。對(duì)此，社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如認(rèn)為，俄地方檢察院的一系列行動(dòng)純屬強(qiáng)取豪奪。
沈驥如：俄方以莫須有的罪名加到木興公司頭上，這個(gè)案子總的一個(gè)前提就是不存在的，就是虛假的，就是錯(cuò)的，可以理解這是俄方故意設(shè)的一個(gè)局，然后以這個(gè)莫須有的罪名來查封木興公司，把這個(gè)木興公司100多億元的所有的資產(chǎn)等于充公了，這種做法是非常非常霸道的。
8月9日，哈巴邊區(qū)自然資源部木興林管所向哈巴邊區(qū)仲裁法院起訴木興林業(yè)有限責(zé)任公司，請(qǐng)求解除森林資源租賃合同，但法院沒有開庭審理并裁決。
9月18日，俄方稅務(wù)局進(jìn)駐木興林場(chǎng)查稅，以欠稅為由要求木興公司破產(chǎn)。而事實(shí)上，根據(jù)俄方相關(guān)法規(guī)計(jì)算，木興公司當(dāng)時(shí)僅欠稅款5.8萬美元，顯然并沒有達(dá)到資不抵債需要破產(chǎn)的境地。
木興公司以哈巴邊區(qū)檢察院無理查處林場(chǎng)和拍賣林場(chǎng)木材向法院提起訴訟，并聘請(qǐng)了俄方高級(jí)律師予以代理。拉佐區(qū)法院原定于2007年8月2日開庭，但最終以檢察院拒不到庭為由，推遲開庭至今。對(duì)于上述行為，沈驥如認(rèn)為，俄地方檢察機(jī)關(guān)的行為對(duì)今后中俄投資合作是一個(gè)非常大的破壞。
沈驥如：以虛假的罪名把一個(gè)好端端的公司搞垮了，這種行為是嚴(yán)重破壞了中俄之間的經(jīng)濟(jì)合作，俄羅斯需要中國的投資，中國也需要到俄羅斯投資，本來是一個(gè)互利雙贏的時(shí)期，現(xiàn)在被他們一筆勾銷了，這個(gè)對(duì)今后中俄投資合作是一個(gè)非常大的破壞?！ ?
黑龍江省商務(wù)廳在對(duì)事件進(jìn)行實(shí)地調(diào)查后，也在調(diào)查報(bào)告中提出這一結(jié)論：俄方在這個(gè)事件中，雖然采取了法律、稅務(wù)和行政的手段，但每一步，都是不正常的行為。
中國駐哈巴總領(lǐng)館、浙江省政府、國開行的調(diào)查報(bào)告，也得出與黑龍江省政府基本相同的結(jié)論。
就連木興公司委托的俄羅斯高級(jí)律師也認(rèn)為，哈巴檢察院在查封木興林場(chǎng)木材之后的一系列行動(dòng)中，很多環(huán)節(jié)涉嫌違法。沈驥如認(rèn)為，從這一事件中可以看出俄羅斯的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不規(guī)范。
沈驥如：這種行為說明俄羅斯的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還很不規(guī)范，地方的實(shí)業(yè)集團(tuán)不按照市場(chǎng)規(guī)則來做事情，不擇手段的掠奪外國投資者的資產(chǎn)，這樣子對(duì)于俄羅斯自己未來引進(jìn)外資也是沒有好處的。
最后沈驥如建議，以后中國企業(yè)到俄羅斯投資，最好不要獨(dú)資，最好聯(lián)合其他國家企業(yè)一起聯(lián)手到俄投資辦廠，以避免不必要的損失。
沈驥如：我們今后的投資一定要注意盡量避免完全是中國來獨(dú)資，如果浙江的新洲集團(tuán)不是和黑龍江的一個(gè)公司，而是和一個(gè)韓國的公司或者是其他國家的公司共同來購買，如果俄羅斯要采取這種方法，這個(gè)事情在國際上糾紛就不是中國和俄羅斯，而是至少要和兩個(gè)國家打官司，俄羅斯的商譽(yù)在全球就要受到更大的損害。第二個(gè)應(yīng)該是我們中國政府的有關(guān)單位和俄羅斯的最高當(dāng)局來交涉這件事情，而且要求作案的俄羅斯遠(yuǎn)東的這些地方壟斷企業(yè)給中國公司賠償，在這個(gè)問題沒有解決以前我們暫停對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的投資。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所的魏亮認(rèn)為，問題的關(guān)鍵在于兩國人民對(duì)吸引外資的觀念不同。中國人認(rèn)為，來的都是客；而俄羅斯人則認(rèn)為，來的都是賊。
魏亮：首先是中國人對(duì)于赴海外經(jīng)商的認(rèn)識(shí)應(yīng)該有一個(gè)改變，比如說就我們國家引進(jìn)外資的態(tài)度和俄羅斯在吸引外資的態(tài)度上就非常不一樣，在我們國家常說的一句話叫來的都是客，這是我們吸引外資的態(tài)度，人家來了以后都是以好禮相待，給各種優(yōu)惠政策，但是像俄羅斯這樣傳統(tǒng)的能源資源型大國自認(rèn)為是物產(chǎn)豐富，所以到俄羅斯投資他們有一句話這么說，來的都是賊，也就意味著所有去俄羅斯投資的人實(shí)際上都是為了去俄羅斯攫取資源，在這樣的狀況之下很顯然我們國家去俄羅斯投資，他要更加小心，它的政治風(fēng)險(xiǎn)比一般國家更高的。
(中國木材網(wǎng)·新聞信息中心)
