山東省林業(yè)廳加快改革發(fā)展 全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設

    近日，山東省林業(yè)廳副廳長辛福智接受了齊魯網和山東省政府網聯(lián)合打造的《政地有聲》欄目采訪。采訪中談到下一步山東省林業(yè)生態(tài)建設的工作打算時，他表示今后一個時期，是加快山東省林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。山東省林業(yè)廳將深入貫徹落實黨的十八大精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，以綠色山東和生態(tài)山東建設為目標，加快林業(yè)改革步伐，實施重大生態(tài)修復工程，加大生態(tài)產品供給保障，完善政策支持體系，加強依法治林和科技興林，大力繁榮生態(tài)文化，全面開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)建設新局面。著力抓好四個方面的工作：
 
    實施工程帶動戰(zhàn)略  加快造林綠化步伐

    山東林業(yè)生態(tài)建設的基本情況是森林資源少，生態(tài)公益林更少，生態(tài)環(huán)境脆弱。要完成省委、省政府確定的綠色山東建設目標，需要謀劃啟動實施一批省級林業(yè)重點工程，按工程建設標準投資施工，通過大工程帶動大發(fā)展，推動全省林業(yè)建設提質量、上水平。
 
    一是荒山灘綠化攻堅工程。利用3-5年的時間，將適宜造林的375萬畝荒山全部綠化，對不宜造林的117萬畝裸巖實行封山育林育草，對25度坡以上的95萬畝坡耕地退耕還林，并對地堰地邊進行綠化。對183.6萬畝的宜林荒灘進行土壤改良，盡快實現(xiàn)綠化。
 
    二是綠色通道和平原綠化提升工程。對高速公路、鐵路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路綠化，插漏補缺，升級改造，大力營造混交林，栽植彩色樹種，突出景觀效果。建設完善高標準農田林網，適宜林網的農田全部林網化，為農業(yè)生產提供良好生態(tài)屏障。
 
    三是森林撫育經營工程。加強現(xiàn)有森林撫育經營和疏林地改造，改善林種樹種結構，提升森林的生態(tài)功能和景觀效果。加強森林防火預防、撲救和保障體系建設，提升森林防火能力。加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫御災和防治減災體系建設，“十二五”末全省林業(yè)有害生物成災率控制在2.5‰以下。
 
    四是城鄉(xiāng)人居環(huán)境綠化工程。以森林城市、綠化模范縣、綠化示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建為平臺，積極推進城鄉(xiāng)綠化一體化。城市做到見縫插綠，大力營造環(huán)城林帶、穿城林帶和城中森林。農村搞好圍村林等村莊綠化，保護好獨特的鄉(xiāng)村風貌。新建社區(qū)要留出足夠的造林綠化用地，“十二五”期間重點建設省級綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)200個。
 
    五是水系生態(tài)建設工程。重點推進河流、湖泊、水庫、大型干渠和沿海綠化，構建綠色廊道和生態(tài)保護體系，加強濕地保護與恢復，對改為它用或功能退化的濕地，實施濕地還原、生態(tài)補水、生物水質凈化、生態(tài)自然修復等措施，逐步恢復濕地功能。
 
    發(fā)揮市場拉動作用  引導社會力量參與造林

    深化林權改革，按照“政府規(guī)劃、流轉土地，市場化建設、林場化管理”的模式，大力加強民營生態(tài)林場建設，讓企業(yè)、大戶擔當造林主體，吸引社會資金投入林業(yè)生態(tài)建設。充分利用集體林權制度改革成果，加強引導扶持，大力發(fā)展林下經濟，提高林地的產出效益，依靠產業(yè)逆向拉動增加森林資源。
 
    堅持科技創(chuàng)新  提高造林綠化的質量和水平

    加強科研攻關，盡快突破瘠薄山地造林、鹽堿地造林、森林重大病蟲害防控等技術。加強良種引進、選育與推廣，建立一批科技示范基地，提高林業(yè)科技成果轉化率。加強基層林農培訓，繼續(xù)開展科技下鄉(xiāng)和科技特派員行動，不斷提高林農科技素質。
 
    落實完善政策法規(guī)  為林業(yè)建設提供有力支撐

    加快林業(yè)立法工作，盡快修訂出臺《山東省森林防火管理規(guī)定》（修訂）、《山東省林木種質資源管理條例》和《山東省森林公園管理條例》等法規(guī)規(guī)章。加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴格森林和野生動植物資源保護管理，嚴厲打擊涉林違法犯罪行為。落實造林優(yōu)質苗木、中幼林低產林撫育補貼和林木良種補貼制度，擴大對林業(yè)生態(tài)建設的補貼范圍。積極開展林權抵押貸款業(yè)務，探索實行森林保險政府補貼。落實全民義務植樹責任，創(chuàng)新組織形式，提高全民義務植樹盡責率。

(責任編輯：黃俊峰)