烏木之爭(zhēng)要依法平衡各方利益

    據(jù)央視《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》9月14日?qǐng)?bào)道,江西省修水縣農(nóng)民梁某挖出一根長(zhǎng)24米、直徑1.5米、重80噸的疑似烏木。消息傳出后,有預(yù)測(cè)稱這根“烏木”價(jià)值數(shù)億。雖則“烏木”的性質(zhì)和價(jià)值尚待確定,但圍繞其所有權(quán)的爭(zhēng)論卻已展開。據(jù)稱,當(dāng)?shù)卣淹ㄖ耗?樹木應(yīng)當(dāng)歸國(guó)家所有,這使梁某及其親屬“難以接受”。從央視的調(diào)查看,即便是法學(xué)界,亦對(duì)此認(rèn)識(shí)不一,分化嚴(yán)重。

江西修水巨大烏木價(jià)值上億

    烏木之爭(zhēng),早有不少先例。如同礦產(chǎn)資源一樣,烏木經(jīng)千百年生長(zhǎng)而成。本是無欲無求的“死木”,卻因其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而引起“活人”的激烈紛爭(zhēng)。在此,烏木不過是個(gè)代名詞,它既體現(xiàn)了個(gè)人利益與國(guó)家利益的沖突,也引起我們對(duì)中國(guó)人應(yīng)當(dāng)怎樣生活的思考。從當(dāng)前法院的判決和社會(huì)反映上看,有必要進(jìn)一步探究其法律問題,以正確解決糾紛,構(gòu)建和諧司法。

    “烏木之爭(zhēng)”的本質(zhì),是國(guó)家利益與公民利益的沖突。然則,“烏木之爭(zhēng)”的實(shí)質(zhì),不在于利益發(fā)生沖突時(shí)如何救濟(jì),而是如何界分二者邊界的問題。確實(shí),公共利益與私人利益的區(qū)分,是一個(gè)亙古的難題。一般而言,公共利益與私人利益是對(duì)立的,所以才會(huì)導(dǎo)致利益拉鋸。然則,二者又是統(tǒng)一的。有德性的個(gè)人利益,就是公共利益；真正的公共利益,當(dāng)然包含個(gè)人利益。當(dāng)然,何謂“有德性”,實(shí)踐中難以認(rèn)定。幸運(yùn)的是,本案看起來較為簡(jiǎn)單。烏木雖然不屬于法定的自然資源,但其性質(zhì)與礦產(chǎn)相同。它對(duì)公民的意義,與通過努力獲得的私人財(cái)產(chǎn)截然不同；而對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)則具有較大的科研等價(jià)值,似乎將其當(dāng)作社會(huì)財(cái)產(chǎn)更為合適。

    民法通則第79條第一款規(guī)定:“所有人不明的埋藏物、隱藏物,歸國(guó)家所有。接收單位應(yīng)當(dāng)對(duì)上繳的單位或者個(gè)人,給予表揚(yáng)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)?！蔽餀?quán)法第114條規(guī)定:“拾得漂流物、發(fā)現(xiàn)埋藏物或者隱藏物的,參照拾得遺失物的有關(guān)規(guī)定。文物保護(hù)法等法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?！倍罁?jù)物權(quán)法,拾得遺失物應(yīng)交權(quán)利人,六個(gè)月后無人認(rèn)領(lǐng),即視為無所有人,應(yīng)歸國(guó)家所有。烏木屬于埋藏物,且無所有人,因此應(yīng)當(dāng)歸國(guó)家所有。有學(xué)者認(rèn)為解決烏木糾紛亟待完善法律,誠(chéng)為不通法也。

    然則,這并不意味著埋藏物發(fā)現(xiàn)者一無所獲。實(shí)際上,雖然烏木應(yīng)歸國(guó)家所有,但正是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)者的行為才使烏木重見天日,國(guó)家才可能進(jìn)行有效的直接占有。而假使沒有發(fā)現(xiàn)者的行為,烏木或者尚未被發(fā)現(xiàn),或者即便發(fā)現(xiàn)也為他人所占有、處分乃至損毀。因此,發(fā)現(xiàn)者的行為屬于民法上的無因管理,國(guó)家應(yīng)補(bǔ)償其支出的費(fèi)用以及因此遭受的損失。無因管理的目的,旨在弘揚(yáng)社會(huì)良好風(fēng)尚,又鑒于烏木的不菲價(jià)值,因此國(guó)家亦應(yīng)額外給出相當(dāng)之獎(jiǎng)勵(lì)。否則,不足以引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,同時(shí)也是對(duì)發(fā)現(xiàn)者的不公。

    就這一糾紛而言,若法院裁判烏木歸國(guó)家所有,并無不當(dāng)。然而應(yīng)該給發(fā)現(xiàn)者合理的補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)也是一個(gè)值得重視的問題。在判決烏木屬于國(guó)家的前提下,如果不尊重發(fā)現(xiàn)者的利益,不僅無法引領(lǐng)風(fēng)尚,同時(shí)也不利于解決糾紛。值得注意的是,作為無主的埋藏物,烏木是否發(fā)現(xiàn)于公民的承包地上,無關(guān)裁判要旨。其道理如同承包地下發(fā)現(xiàn)石油,不應(yīng)影響石油的歸屬一樣。

(責(zé)任編輯：黃俊峰)