國際熱帶木材組織在秘魯實(shí)施電子化木材追蹤試點(diǎn)項(xiàng)目

    據(jù)國際熱帶木材組織（ITTO）季刊《熱帶林通訊》2013年第2期報(bào)道，ITTO在秘魯實(shí)施了木材來源合法性驗(yàn)證技術(shù)研究項(xiàng)目。該項(xiàng)目始于2008年，旨在建立紅木木材從秘魯熱帶森林直到美國最終消費(fèi)者的木材追蹤系統(tǒng)。該項(xiàng)目的具體目標(biāo)包括促進(jìn)秘魯出口木材的可追蹤性，評估出口鏈狀態(tài)，并確定木材追蹤系統(tǒng)的執(zhí)行條件（包括該系統(tǒng)由秘魯公司自愿執(zhí)行的體制和預(yù)算需求）。

    該項(xiàng)目的一個(gè)關(guān)鍵成果是提出在全國林區(qū)廣泛實(shí)施這種追蹤系統(tǒng)的建議。該建議指出，在秘魯需要實(shí)施木材追蹤系統(tǒng)的理由如下：（1）“秘魯-美國自由貿(mào)易協(xié)定”中涉及的森林相關(guān)議程要求具有符合美國“雷斯法案”的木材可追蹤性。秘魯和歐盟之間的自由貿(mào)易協(xié)定也涉及有關(guān)“森林執(zhí)法、施政和貿(mào)易行動(dòng)計(jì)劃（FLEGT）”規(guī)定的木材追蹤性。（2）木材可追蹤性有助于在瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)公約（CITES）相關(guān)方面改進(jìn)業(yè)績報(bào)告，瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)公約規(guī)定出口紅木（大葉桃花心木）和雪松要持有出口證書。（3）主要市場對用于證明木材合法性和木材生產(chǎn)林可持續(xù)管理的可核實(shí)信息要求越來越高，這就需要對木材產(chǎn)品進(jìn)行從森林到最終消費(fèi)者的跟蹤。在這方面，政府的信息被認(rèn)為是不夠可靠的，因此需要國際認(rèn)可的獨(dú)立認(rèn)證。（4）電子化的木材來源追蹤性可增強(qiáng)和完善現(xiàn)有的自愿認(rèn)證計(jì)劃，如FSC森林認(rèn)證計(jì)劃。木材追溯系統(tǒng)的全面實(shí)施有利于特許經(jīng)營者和社區(qū)向市場證明其產(chǎn)品的合法和可持續(xù)來源，從而也使秘魯?shù)纳痔卦S權(quán)制度更加鞏固。

    國際熱帶木材組織在秘魯烏卡亞利省開展的這個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目對10株紅木進(jìn)行從森林到木材加工和鋸材銷往最終目的地美國的整個(gè)過程進(jìn)行了跟蹤。試點(diǎn)項(xiàng)目采用的樹木來自與巴西交界的邊境附近的土著社區(qū)Yaminahua El Dorado，并得到當(dāng)?shù)厣种鞴軝C(jī)構(gòu)“Venao森林公司”的配合。

    電子化木材跟蹤系統(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目使用射頻識(shí)別技術(shù)（RFID）和條碼識(shí)別技術(shù)作為電子化產(chǎn)品代碼（EPC）的技術(shù)基礎(chǔ)，可以提供每個(gè)生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)的信息。EPC是全球唯一的國際識(shí)別代碼，可以避免重復(fù)和復(fù)制的可能性，是透明和可靠的全球共享數(shù)據(jù)的方式。EPC可以為任何有形產(chǎn)品提供唯一的標(biāo)識(shí)，可以被用來識(shí)別數(shù)以百萬的相似產(chǎn)品和對象。條碼和RFID預(yù)計(jì)將長期作為EPC的重要技術(shù)手段，其成本也會(huì)越來越低。

    在這個(gè)木材跟蹤系統(tǒng)的執(zhí)行過程中，RFID芯片被放置于活立木、樹樁和原木內(nèi)，而后續(xù)各環(huán)節(jié)生產(chǎn)出的木材產(chǎn)品上則使用條形碼標(biāo)簽，從而使FSC森林認(rèn)證和編碼方法以電子化方式得以升級。在未來，這些電子化的數(shù)據(jù)可以在Web上發(fā)布，從而向公司、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)和最終消費(fèi)者提供透明的全過程監(jiān)控。RFID芯片的好處是能夠以多媒體格式整合社會(huì)和環(huán)境信息。除了一般商業(yè)數(shù)據(jù)外，它們還可以用來向最終消費(fèi)者傳達(dá)其他信息，如土著社區(qū)的歷史和文化特色（秘魯亞馬孫森林的1/3由土著社區(qū)擁有）。

    該項(xiàng)目的指導(dǎo)委員會(huì)于2009年8月成立，同時(shí)開始運(yùn)作電子化木材跟蹤系統(tǒng)。該項(xiàng)目聘用MAP GeoSolutions公司從事以下工作：①對木材進(jìn)行電子化清查；②利用全國最先進(jìn)的衛(wèi)星技術(shù)確定被跟蹤木材位置的地理坐標(biāo)；③對立木以及采伐后的原木和樹枝進(jìn)行編碼；④安置RFID芯片和標(biāo)簽；⑤測量；⑥建立一個(gè)從立木到原木的轉(zhuǎn)化率數(shù)據(jù)庫。在開展這些工作過程中，MAP GeoSolutions與Venao森林公司密切合作。

    作為木材跟蹤過程中的第1階段，木材從森林貯木場，通過木材檢查站、內(nèi)河運(yùn)輸點(diǎn)，被跟蹤至普卡爾帕市鋸木廠。在木材跟蹤過程中，對木材檢查站、運(yùn)輸單、相關(guān)證件以及私營部門和公共部門進(jìn)行調(diào)查。

    接下來的1個(gè)月，在普卡爾帕市Venao森林公司的鋸材廠完成了木材跟蹤的第2階段。在這個(gè)階段，除了對監(jiān)管鏈進(jìn)行檢驗(yàn)外，還對鋸材的出材率監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄。

    木材跟蹤第3階段的主要是監(jiān)測木材經(jīng)木材檢查站從普卡爾帕市到利馬的過程，審查CITES出口證書，對木材從卡亞俄港航運(yùn)至利馬的過程進(jìn)行跟蹤。最后階段是對紅木鋸材抵達(dá)美國新奧爾良港，即到達(dá)最終消費(fèi)者的過程進(jìn)行跟蹤。

    該試點(diǎn)項(xiàng)目下開展的工作正在擴(kuò)大到國家層面，用于跟蹤來自秘魯全國森林的木材。（徐芝生）