2013年進(jìn)口俄羅斯木材數(shù)據(jù)及現(xiàn)狀分析

    本報(bào)記者周琳?qǐng)?bào)道:據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2013內(nèi)蒙古自治區(qū)木材進(jìn)口總量900萬立方米,比去年同期(下同)減少3.1%,占同期我國(guó)木材進(jìn)口總量的13%,比去年同期下滑了2.9個(gè)百分點(diǎn);其中原木進(jìn)口476.5萬立方米,減少9.7%,鋸材進(jìn)口423.5萬立方米,增加5.6%。同期進(jìn)口木材價(jià)值13.8億美元,下降8%;其中原木6.3億美元,下降14.9%,板材7.5億美元,下降1.3%。受俄羅斯聯(lián)邦木材出口的政策性調(diào)整,內(nèi)蒙古自治區(qū)木材進(jìn)口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)原木減少鋸材增加的態(tài)勢(shì)。

    2013年內(nèi)蒙古自治區(qū)木材進(jìn)口主要特點(diǎn)：

    (一)原木和板材進(jìn)口均價(jià)一并下跌。2013年內(nèi)蒙古自治區(qū)原木進(jìn)口均價(jià)每立方米132.6美元,下跌5.5%,板材進(jìn)口均價(jià)每立方米177.6美元,下跌6.7%。

    (二)邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口占居絕對(duì)主導(dǎo)地位。2013年內(nèi)蒙古自治區(qū)以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口木材882萬立方米,減少3.9%,占同期(下同)自治區(qū)木材進(jìn)口總量的98%;其中原木邊貿(mào)進(jìn)口463.1萬立方米,減少10.7%,板材418.9萬立方米,增加5%。

    (三)私營(yíng)企業(yè)為進(jìn)口主力軍。2013年內(nèi)蒙古自治區(qū)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口木材887.4萬立方米,減少3.6%,占98.6%;其中原木465.8萬立方米,減少10.5%,板材421.6萬立方米,增加5.3%。

    (四)幾乎全部來自俄羅斯聯(lián)邦。2013年內(nèi)蒙古自治區(qū)自俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)口木材899.2萬立方米,減少3.1%,占99.9%;其中原木475.7萬立方米,減少9.9%,板材423.5萬立方米,增加5.8%。

    內(nèi)蒙古木材進(jìn)口結(jié)構(gòu)性變化的主要原因分析:

    俄羅斯聯(lián)邦限制原木出口,鼓勵(lì)發(fā)展板材出口政策促使內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)口俄羅斯聯(lián)邦原木減少,板材增加,進(jìn)口木材發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。2006 年俄羅斯經(jīng)貿(mào)部起草了政府決議的草案,大幅度的提高了原木的出口關(guān)稅。

    最重要的是這份草案幾乎涉及到全部針葉林原木的出口。根據(jù)俄羅斯森工企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在 2000 年到 2004 年期間俄羅斯木材的出口數(shù)量增長(zhǎng)了一倍以上,2005 年比 2004 年增加一成,2006 年上半年同樣保持了一成的木材高出口增速。如此高的木材出口增長(zhǎng)速度令俄羅斯政府方面感到擔(dān)憂,政府要求俄羅斯各部門采取有效措施扼制瘋狂增長(zhǎng)的原木出口,鼓勵(lì)木材生產(chǎn)、出口企業(yè)在俄羅斯境內(nèi)投資木材深加工,發(fā)展俄羅斯自己的木材加工業(yè)。此草案已于 2007 年 3 月 1 日起正式開始實(shí)施。根據(jù)此草案的具體內(nèi)容,俄羅斯出口原木的關(guān)稅稅率將每年上漲30%,到2010 年時(shí),從價(jià)稅部分將上漲2 倍,達(dá)到20%;從量稅將上漲5 倍,達(dá)到每立方米不少于24 歐元的新水平,從而在木材出口價(jià)格上限制原木出口。

    提高俄羅斯木材商的抗風(fēng)險(xiǎn)能力的三大策略：

    值得關(guān)注的是,內(nèi)蒙古自治區(qū)木材進(jìn)口企業(yè)以中小私營(yíng)企業(yè)為主,集中度不高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,這給內(nèi)蒙古自治區(qū)木材進(jìn)口規(guī)模帶來一定的影響。內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)俄木材進(jìn)口過程中,主要依靠中小企業(yè),而中小企業(yè)的規(guī)模小,資金實(shí)力有限,在公司流動(dòng)資金范圍內(nèi)發(fā)展對(duì)俄木材進(jìn)口,雖可以帶來一定效益,但是一旦無法收到木材,又無法向俄羅斯方面索賠時(shí),中小企業(yè)往往會(huì)遭受巨大沖擊。正因?yàn)橹行∑髽I(yè)的資金實(shí)力弱,銀行往往不愿給中小企業(yè)提供擔(dān)保,或者需要企業(yè)交納相當(dāng)數(shù)額的保證金才肯貸款,使得中小企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大顯得十分艱難。而規(guī)模上的不經(jīng)濟(jì)又成為中小規(guī)模企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的弊端。

    為此建議:一是抓住俄羅斯鼓勵(lì)鋸材出口的政策變化,大力發(fā)展木材加工業(yè),與俄成立合資企業(yè),在俄境內(nèi)采伐加工后進(jìn)行“企業(yè)內(nèi)貿(mào)易”,以降低木材進(jìn)口成本,促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)木材加工業(yè)的發(fā)展;二是加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,構(gòu)建內(nèi)蒙古區(qū)域木材企業(yè)聯(lián)盟,規(guī)范木材進(jìn)口企業(yè)進(jìn)口程序,加強(qiáng)行業(yè)自律,以提高單個(gè)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;三是把握住俄羅斯木材出口、加工的發(fā)展動(dòng)向,及時(shí)調(diào)整進(jìn)口策略,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保障內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)俄羅斯木材進(jìn)口貿(mào)易的穩(wěn)步長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。