俄羅斯鋸材進(jìn)口逐年上升成第三大國

    2月20-21日，一場以推動中俄木材貿(mào)易合法和可持續(xù)的國際研討會在黑龍江省綏芬河市召開。會議圍繞中俄木材貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題和未來等相關(guān)議題展開研討。

    記者從國家林業(yè)局外經(jīng)部門了解到，2013年我國對俄羅斯進(jìn)出口額達(dá)到50億美元，同比減少了3%，其中進(jìn)口減少了7%，出口增加了7%。我國從俄羅斯進(jìn)口原木占我國進(jìn)口原木總量的比例已經(jīng)由2009年最高時的68%下降到2013年的23%，第一原木進(jìn)口大國的地位已經(jīng)被新西蘭取代。但從俄羅斯進(jìn)口的鋸材所占比例卻在逐年上升，目前已經(jīng)占到鋸材進(jìn)口總量的16%，位居鋸材進(jìn)口第三大國。

    木材合法采伐和貿(mào)易仍然是會議關(guān)注的焦點(diǎn)問題。中國林科院科信所所長、國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心常務(wù)副主任陳紹志介紹，俄羅斯是中國進(jìn)口木材大國，推動中俄木材合法采伐和貿(mào)易對于推動兩國之間的林產(chǎn)品貿(mào)易可持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。目前國家林業(yè)局已經(jīng)編制出臺了《中國境外森林資源可持續(xù)利用指南》，并結(jié)合俄羅斯法律、森林經(jīng)營管理、木材運(yùn)輸管理、環(huán)境與生物多樣性、社區(qū)發(fā)展等相關(guān)內(nèi)容編制了俄羅斯解讀篇；國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心已經(jīng)分別在俄羅斯和中國舉辦了6次企業(yè)培訓(xùn)，有30多家企業(yè)參加培訓(xùn)。陳紹志表示，針對中俄木材貿(mào)易，兩國已經(jīng)開展了廣泛交流，建立了經(jīng)常性聯(lián)系渠道。

    “森林趨勢”中國代表孫秀芳認(rèn)為，中俄木材進(jìn)口市場具有很大的不穩(wěn)定性，俄羅斯森林資源數(shù)據(jù)不詳、勞務(wù)指標(biāo)等問題限制了中國企業(yè)在俄長期投資，中俄現(xiàn)有林業(yè)合作存在檔次較低、合作企業(yè)規(guī)模較小等問題。

    為有效解決這些問題，各方進(jìn)行了意見和建議分享。中國海關(guān)總署統(tǒng)計處的金弘蔓介紹，中俄海關(guān)已經(jīng)在合法木材通關(guān)便利上開展了合作，今后將加強(qiáng)共同打擊非法采伐木材貿(mào)易的合作；中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會國際部的張歷艷介紹，中國木材合法性認(rèn)證工作正在順利開展，今年將著手研究對俄羅斯投資企業(yè)的合法性認(rèn)定試點(diǎn)工作；世界自然基金會俄羅斯辦公室官員Brian Milakovsky建議，為打擊木材的非法采伐和貿(mào)易，采購方應(yīng)通過第三方確認(rèn)合法性，確保負(fù)責(zé)任的采購，俄羅斯方面應(yīng)該開發(fā)更為嚴(yán)格的審查系統(tǒng)，并出臺俄羅斯原木法案的實(shí)施細(xì)則。

    會議由中國林科院科信所、國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心、森林趨勢、歐洲森林研究所歐盟FLEGT基金、世界自然基金會主辦。除了中國政府和科研機(jī)構(gòu)代表外，還有來自聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界銀行、俄羅斯林務(wù)局等近30位國際代表以及50多家企業(yè)代表參加會議。