國際組織提出俄遠東林業(yè)投資路線圖

    聯(lián)合國糧農(nóng)組織報道，歐洲復興開發(fā)銀行和糧農(nóng)組織去年底在俄羅斯海參崴市聯(lián)合召開投資論壇，并提出俄羅斯遠東地區(qū)林業(yè)可持續(xù)投資路線圖，旨在幫助俄羅斯政府制定相關的林業(yè)政策和在該地區(qū)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

    遠東地區(qū)是俄羅斯聯(lián)邦最大的地區(qū)，占全國領土的1/3，其森林面積占世界森林面積的9％以上。因此，該地區(qū)林業(yè)的健康發(fā)展不僅對本地區(qū)經(jīng)濟和全國經(jīng)濟具有重要意義，而且頗受國際社會關注。俄羅斯聯(lián)邦遠東地區(qū)的森林對穩(wěn)定全球氣候發(fā)揮著重要作用，對全球木制品市場舉足輕重。

    這一地區(qū)的森林對于當?shù)財?shù)以百萬計居民（包括土著人民團體）的生計不可或缺，他們依靠森林獲取薪材、食物、水和非木材林產(chǎn)品。當?shù)氐尼樔~樹種有巨大的工業(yè)利用潛力，但卻因原木出口而嚴重流失。投資路線圖強調(diào)，森林經(jīng)濟價值的挖掘必須建立在可持續(xù)森林管理的原則上，確保足夠的森林面積得到保護。

    這一地區(qū)實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)投資的主要路線包括下列5條：完善法律框架和森林資源清查；發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)基礎設施和配套服務，特別是鐵路運輸網(wǎng)絡；引進現(xiàn)代化的森林采伐和木材加工技術；為基層提供足夠的技術培訓；明確劃定和保護具有較高生物多樣性價值的林區(qū)。

    糧農(nóng)組織林業(yè)官員佳卡·締莎伊說：“這個巨大的林區(qū)與中國和其他亞洲國家龐大的市場相關聯(lián)。但林區(qū)的森林利用程度存在很大差異，既有沿海地帶和交通要道周邊被高強度利用的森林，也有尚未開發(fā)利用的具有較高生物多樣性的森林。林業(yè)投資成功的關鍵在于加強林業(yè)信息化建設，完善可持續(xù)森林管理行為規(guī)范，提高木材原料加工和廢棄物利用效率，提高市場需求產(chǎn)品的附加值。這將是該地區(qū)翻開新篇章的良好機會?！?

    歐洲復興開發(fā)銀行和糧農(nóng)組織特別強調(diào)，該地區(qū)林業(yè)部門缺乏有技術資質(zhì)的勞動力，不利于新技術的發(fā)展。需要對林業(yè)部門增加人力資源投資，也需要在教育體制上進行相應的改革。路線圖指出，高等教育機構(gòu)應在教學計劃中安排專門的林業(yè)課程（如木材產(chǎn)品認證）。

    該路線圖還強調(diào)，要充分利用劣質(zhì)木材和木材廢料生產(chǎn)生物能源，以便提高生產(chǎn)效率和創(chuàng)造新的就業(yè)機會。（徐芝生）