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核心提示
你可知道，我國(guó)所需木材47%需要靠進(jìn)口？
木材尚可進(jìn)口，但森林無法進(jìn)口，生態(tài)建設(shè)只能靠自己。
為保障國(guó)家木材安全，培育生態(tài)建設(shè)“后備軍”，國(guó)家林業(yè)局提出實(shí)施全國(guó)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備，在全國(guó)設(shè)立了7個(gè)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地試點(diǎn)示范項(xiàng)目、7個(gè)國(guó)家儲(chǔ)備林劃定試點(diǎn)，我省均以“長(zhǎng)江以北唯一試點(diǎn)省份”躋身。
木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備能為中原帶來什么？我省相關(guān)工作進(jìn)展怎樣，有何特點(diǎn)？日前，省林業(yè)廳廳長(zhǎng)陳傳進(jìn)接受了記者專訪。
記者：為什么要實(shí)施木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備？根據(jù)我省木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地規(guī)劃，將為中原帶來哪些好處？
陳傳進(jìn)：木材儲(chǔ)備上升到戰(zhàn)略高度，直接原因是我國(guó)木材供需嚴(yán)重不平衡，對(duì)外依存度高。
資料顯示，我國(guó)是世界人均占有森林和木材資源最少的國(guó)家之一，大徑級(jí)木材資源更是嚴(yán)重匱乏，成過熟森林資源僅占資源總量的5%。與此同時(shí)，我國(guó)又是木材消費(fèi)大國(guó)，進(jìn)口木材及產(chǎn)品約占47%。
為構(gòu)建木材安全保障體系，增加木材蓄積儲(chǔ)備和木材供給能力，國(guó)家林業(yè)局選取一批技術(shù)力量強(qiáng)、土地資源豐富、苗木準(zhǔn)備充裕、集約經(jīng)營(yíng)水平較高的省份建設(shè)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地示范單位，福建、廣西、廣東、湖南、云南、河南、江西7省成功入選。
國(guó)家林業(yè)局編制的《全國(guó)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃（2013—2020年）》，將我省鄭州、開封、洛陽(yáng)、平頂山、安陽(yáng)、焦作、濮陽(yáng)、許昌、三門峽、南陽(yáng)、商丘、信陽(yáng)、駐馬店、周口14個(gè)省轄市的46個(gè)縣（市、區(qū)）納入全國(guó)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地建設(shè)范圍。基地規(guī)劃總規(guī)模677884公頃，規(guī)劃新造林248909公頃，改培428975公頃。
透過數(shù)據(jù)清楚地看到，木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備不但增綠、增材，還能通過改培提升造林綠化水平，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力，為美麗河南建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
記者：全省木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地示范項(xiàng)目建設(shè)情況如何？
陳傳進(jìn)：目前，我省示范項(xiàng)目建設(shè)正在分階段、分批次，有條不紊地進(jìn)行。
2012年，我省被確定為全國(guó)7個(gè)首批木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施省份后，在尉氏、民權(quán)、寧陵、虞城、西華、商城縣和信陽(yáng)浉河區(qū)等4個(gè)地市的7個(gè)縣區(qū)、7個(gè)國(guó)有林場(chǎng)組織實(shí)施了試點(diǎn)工作，共完成建設(shè)任務(wù)137300畝。
2013年，國(guó)家林業(yè)局賦予我省320000畝的建設(shè)任務(wù)。目前，涉及的12個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和8個(gè)縣區(qū)的林農(nóng)專業(yè)合作組織正有序組織實(shí)施，年底前將完成全部建設(shè)任務(wù)。
根據(jù)國(guó)家林業(yè)局要求，2014年度，我省計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目357500畝，其中人工造林16000畝、現(xiàn)有林改培66500畝、中幼齡撫育275000畝，計(jì)劃在8地市21個(gè)縣市區(qū)中的26個(gè)國(guó)有林場(chǎng)開展。
記者：我省開展國(guó)家儲(chǔ)備林劃定工作情況進(jìn)展如何？
陳傳進(jìn)：2013年，在木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，國(guó)家啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林劃定試點(diǎn)工作。2013至2014兩年，國(guó)家共賦予我省國(guó)家儲(chǔ)備林劃定任務(wù)100.2萬畝。
為此，2013年，我省在商丘市民權(quán)林場(chǎng)、信陽(yáng)市南灣實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)和商城縣黃柏山林場(chǎng)共劃定國(guó)家儲(chǔ)備林面積124109.7畝，為計(jì)劃任務(wù)的121.66%。
2014年，我省計(jì)劃完成國(guó)家儲(chǔ)備林劃定任務(wù)90萬畝，主要分布在8個(gè)地市18個(gè)縣（市、區(qū)）的23個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，主要承儲(chǔ)樹種為楓香、櫟類、香椿、楝樹、刺槐、黃山松、馬尾松、杉木、楊樹等鄉(xiāng)土珍貴樹種和大徑級(jí)材樹種。目前，各項(xiàng)工作正積極有序開展。
記者：全國(guó)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備“一盤棋”，請(qǐng)問，我省的主要特點(diǎn)和做法是什么？
陳傳進(jìn)：木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備事關(guān)全國(guó)木材生產(chǎn)安全，事關(guān)生態(tài)文明和美麗河南建設(shè)，對(duì)此，省委、省政府高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。
強(qiáng)化責(zé)任，高位推動(dòng)。木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)受到省委、省政府的高度重視，項(xiàng)目建設(shè)被列入省委、省政府督察考評(píng)工作內(nèi)容。省林業(yè)廳成立了督察領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，及時(shí)建立工作臺(tái)賬，實(shí)行月報(bào)告制度、例會(huì)制度和情況通報(bào)制度，確保了建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
突出重點(diǎn)，合理規(guī)劃。作為全國(guó)平原林業(yè)的一個(gè)典范，我省被國(guó)家委以重任，期望成功探索總結(jié)平原區(qū)在實(shí)施木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)中，發(fā)展短周期工業(yè)原料林、中長(zhǎng)期大徑級(jí)用材林和鄉(xiāng)土珍貴樹種的經(jīng)驗(yàn)。緊抓重大機(jī)遇，在我省主動(dòng)爭(zhēng)取下，豫南部分山區(qū)也被納入示范項(xiàng)目建設(shè)，將為全面推進(jìn)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)提供適合本地發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和典型。
目前，承建林場(chǎng)均高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，示范項(xiàng)目成為示范水平高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范場(chǎng)。
提前部署，扎實(shí)推進(jìn)。凡事預(yù)則立。為確保各項(xiàng)工作扎實(shí)高效推進(jìn)，在國(guó)家林業(yè)局正式明確我省建設(shè)任務(wù)之前，我省就提前謀劃、提前部署，召開項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)，主動(dòng)開展造林整地、種苗準(zhǔn)備等工作。接到正式通知后，我省建設(shè)任務(wù)迅速分解下達(dá)，各項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。
借鑒經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范管理。各承儲(chǔ)單位在開展國(guó)家儲(chǔ)備林劃定工作中，將世行、亞行、歐投行項(xiàng)目參與式管理、契約式管理、新技術(shù)應(yīng)用、項(xiàng)目管理制度等成功經(jīng)驗(yàn)與國(guó)家儲(chǔ)備林劃定工作相銜接，有效指導(dǎo)了我省木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備工作，鑄就了亮點(diǎn)。（記者 杜君 通訊員 馮慰冬 楊曉周）
