權(quán)威·專業(yè)·專注
一直致力于制止特權(quán)階層掠奪自然資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的國際權(quán)益組織“全球見證”（Global Witness）再度公布調(diào)查報(bào)告，抨擊柬埔寨商人和政府官員串通，非法砍伐后將受保護(hù)的珍貴木材運(yùn)往香港。
總部設(shè)在英國倫敦的全球見證經(jīng)過8個月的明察暗訪，最終于2015年2月6日發(fā)表了名為《奢侈的代價(jià)》的調(diào)查報(bào)告，指出柬埔寨的特里·皮耶集團(tuán)每天出口900立方米的木材，其中主要來自柬埔寨保護(hù)區(qū)和國家公園，而85%的木材出口目的地是中國。隨后，全球見證在其官方網(wǎng)站上以多種文字發(fā)布了《奢侈的代價(jià)：中國對奢侈紅木家具的需求助長數(shù)百萬美元的柬埔寨木材走私活動》一文，并公開了全球見證相關(guān)工作人員的聯(lián)系方式。
該報(bào)告引起了柬埔寨國會的重視，2月9日便傳召農(nóng)林漁業(yè)部長屋拉文作出解釋。不過，后者否認(rèn)有柬埔寨官員與特里·皮耶勾結(jié)，并聲稱皮耶集團(tuán)所出口的木材都是合法的。
柬埔寨商業(yè)大亨浮出水面
柬埔寨早在2002年已經(jīng)通過法律，禁止大規(guī)模破壞森林，以保護(hù)柬埔寨僅存的稀有和珍貴樹種。不過全球見證調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，2013年和2014年期間，柬埔寨紅木出口量增加了150%。
全球見證指定的針對《奢侈的代價(jià)》報(bào)告的發(fā)言人梅根·瑪克林尼絲向《鳳凰周刊》表示，其組織關(guān)注柬埔寨的自然資源治理已經(jīng)有20年的時(shí)間，范圍包括森林、采掘業(yè)及農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域，其中便注意到柬埔寨有名的大亨奧克汗·特里·皮耶及其麾下的特里·皮耶集團(tuán)。
“在柬埔寨，特里·皮耶很知名，是有影響力的商人，并與政府高層有著緊密關(guān)系?！泵犯f，“兩年前我們就聽說他在森林采伐活動中越來越活躍，而且他的砍伐網(wǎng)絡(luò)集中于云曬國家公園，著力于采伐用于出口的奢侈品級的木材品種?！?/P>
于是，全球見證決定針對皮耶集團(tuán)開展調(diào)查。調(diào)查人員克服了種種挑戰(zhàn)，在柬埔寨成功進(jìn)行了67個訪問，其中13個是針對皮耶集團(tuán)的工作人員。報(bào)告披露，皮耶集團(tuán)與柬埔寨首相衛(wèi)隊(duì)70旅的二星將軍洪輝（Hom Hoy）關(guān)系密切，同時(shí)特里·皮耶本人與柬埔寨環(huán)境部和森林管理局的官員關(guān)系也非比尋常。
“皮耶利用他與政界高層的關(guān)系使得采伐者們公然藐視法律，并與軍隊(duì)及警方人員緊密合作，這些武裝力量甚至還會威脅那些反對公司或其行為的人?！泵犯员硗葱牡卣f：“這也是為什么我們把報(bào)告中照片里的人臉特征隱藏的原因?！?BR>全球見證的有關(guān)人士也透露，皮耶集團(tuán)所鎖定的奢侈品級木材品種多年前已經(jīng)被柬埔寨法律所保護(hù)，因?yàn)槠湓诩砥艺瘮?shù)量已經(jīng)非常稀少，在國際上也被認(rèn)定為瀕危樹種?！叭欢?，由于來自中國等國家的消費(fèi)者對這種木材的需求，那些為皮耶集團(tuán)工作的伐木者受到利益驅(qū)使，前往云曬國家公園最偏遠(yuǎn)的地區(qū)去采伐這種林木，并運(yùn)走木材”。
“雖然砍伐的僅僅是一種樹木，卻給周圍森林及環(huán)境帶來毀滅性影響，也讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的生計(jì)受到了負(fù)面影響?！泵犯赋觯拔覀兊难芯勘砻?，鑒于皮耶與柬埔寨高層的關(guān)系，其在柬埔寨的非法采伐是一種壟斷行為。他的采伐者有辦法繞開法律，而且從未被森林執(zhí)法團(tuán)隊(duì)喊停，其他伐木者則常常被警方或森林管理局沒收其非法開采的木材。”
另外，皮耶集團(tuán)還擁有政府授予的權(quán)力，可以收購并銷售所有從其他非法采伐者那里繳獲的木材。全球見證的調(diào)查認(rèn)為：“這意味著皮耶最終從所有其他非法采伐行為中獲益，即便這些行為不是由他直接管控?！?/P>
出口中國的紅木顯著增加
皮耶集團(tuán)之所以在柬埔寨的運(yùn)營一直很順利，《奢侈的代價(jià)》報(bào)告的發(fā)言人梅根堅(jiān)持認(rèn)為，主要因?yàn)槠ひ救思捌涔九c柬埔寨政府的最高層，以及軍隊(duì)、警方和邊境單位都有著很強(qiáng)的關(guān)系。
全球見證表示，已經(jīng)對柬埔寨政府提出了一系列的建議，包括應(yīng)有效地執(zhí)行其森林法，保護(hù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，調(diào)查甚至起訴特里·皮耶集團(tuán)，“然而，柬埔寨法制薄弱，其司法機(jī)構(gòu)也是出了名的腐敗”。
考慮到皮耶集團(tuán)可以繞開柬埔寨法律及國際貿(mào)易限制，全球見證同時(shí)向中國政府提出了建議，立刻采取行動阻止從柬埔寨進(jìn)口被該政府列為珍稀樹種的紅木?！拔覀冋J(rèn)為，中國人對紅木的需求成了柬埔寨和馬達(dá)加斯加等國家龐大非法砍伐活動的動力?！?
在掌握了一定證據(jù)之后，全球見證曾經(jīng)寫信給柬埔寨森林管理局，并得到了后者的回應(yīng)。全球見證還聯(lián)系到了一家香港的貿(mào)易公司。但特里·皮耶本人和柬埔寨的洪輝將軍始終沒有任何回應(yīng)。
梅根在2月下旬表示：“我們將與北京及香港的相關(guān)政府機(jī)構(gòu)作出跟進(jìn)聯(lián)絡(luò)，討論我們所提出的關(guān)于木材進(jìn)口加強(qiáng)立法的建議?！辈贿^截至目前，中國大陸和香港政府對此并無回應(yīng)。
來自國際環(huán)境保護(hù)組織的消息稱，泰國、老撾及緬甸的大紅酸枝及其他奢侈品級樹種也從被保護(hù)區(qū)域中被運(yùn)走。有關(guān)國際環(huán)境組織的調(diào)查也曾指出與柬埔寨類似的情況，比如涉及的公司公然藐視法律，森林執(zhí)法部門沒有盡職，與軍隊(duì)及警方高層的關(guān)系，以及對森林及本土社區(qū)的破壞性影響。
一種流行的觀點(diǎn)認(rèn)為，對奢侈品的追求是造成類似破壞行為的最大動因。全球見證也同意這種觀點(diǎn)：“通過對官方木材貿(mào)易數(shù)據(jù)的分析，我們發(fā)現(xiàn)柬埔寨出口中國的奢侈品級紅木從2012年起開始顯著增加，尤其是在2013年。我們強(qiáng)烈呼吁中國政府制定法律，禁止中國公司進(jìn)口非法砍伐來的木材，對那些進(jìn)口木材的公司制定嚴(yán)格規(guī)定，確保木材來源的可持續(xù)性與合法性?！?/P>
大紅酸枝是最受歡迎的紅木品種之一。柬埔寨政府2013年推出一條新法規(guī)來禁止大紅酸枝的采伐、貿(mào)易和出口，該樹種的國際貿(mào)易也在2013年中期被列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）后受到限制。但全球見證從一個大陸木材貿(mào)易公司那里了解到，自從貿(mào)易限制生效后，大紅酸枝變得更有市場——雖然這與貿(mào)易限制的初衷相違。
梅根說：“中國的買家喜歡購置奢華紅木四柱大床和名貴桌椅，但他們可能并未意識到，這些錢都流進(jìn)了偷采木材者的口袋?！?/P>
柬官員對報(bào)告予以否認(rèn)
《奢侈的代價(jià)》發(fā)表后，引起了國際輿論和相關(guān)國家的重視，也使成立于1993年的全球見證組織成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。此前，全球見證曾對“中國商人走私緬甸木材”和“日本企業(yè)非法進(jìn)口馬來西亞木材”等情況進(jìn)行過披露，每次都形成了巨大的社會反響，并觸動相關(guān)國家政府回應(yīng)及整治。
2月9日，柬埔寨國會第一委員會主席英才印傳召農(nóng)林漁業(yè)部長屋拉文，要求后者針對全球見證組織有關(guān)官商勾結(jié)非法出口木材的指控作出解釋。但屋拉文在國會聽證會上稱，全球見證的調(diào)查并不周全，甚至根本不了解柬埔寨關(guān)于木材出口的政策、程序和步驟，因?yàn)榻?jīng)皮耶集團(tuán)出口的大批木材，都是循合法途徑出口。
屋拉文稱，“從柬埔寨出口木材必須按照法律程序進(jìn)行，而全球見證組織卻沒有好好了解這些程序，胡亂批評”；他還強(qiáng)調(diào)，“柬埔寨沒有出現(xiàn)官商串通，導(dǎo)致非法出口木材的現(xiàn)象”。
此前也有觀點(diǎn)指出，適度開采木材有助于幫助林區(qū)人民脫貧致富，并且實(shí)現(xiàn)將貧窮國家的資源價(jià)值倍增。
不過，屋拉文的解釋并沒有得到國際輿論的認(rèn)可。相反，皮耶本人還被揭露出“曾經(jīng)是柬埔寨總理洪森的特別顧問”。梅根稱：“8個月的調(diào)查期間，全球見證從柬埔寨政府，包括皮耶集團(tuán)雇員等業(yè)內(nèi)人士那里獲得的證詞，揭露出從砍伐、交易、鋸木廠，到軍隊(duì)、警察、邊防等政府部門的一個龐大腐敗體系?！?/P>
對此，歐洲國家和澳大利亞也開始采取更加嚴(yán)格的規(guī)定，禁止進(jìn)口類似柬埔寨皮耶集團(tuán)出口到香港的木材。
目前，緬甸、老撾、泰國、越南和柬埔寨等湄公河下游地區(qū)的國家正面臨氣候變化日益嚴(yán)重的影響，因此，保護(hù)水資源和森林更成為許多國際權(quán)益組織竭力呼吁的內(nèi)容。全球見證強(qiáng)調(diào)，他們記錄了柬埔寨政府和伐木業(yè)中的嚴(yán)重腐敗，尤其是涉及到自然資源方面的腐敗，“這個最新案例是柬埔寨特權(quán)階層占有國家自然資源、中飽私囊的又一個例子”。
