中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布通知落實(shí)人造板行業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的意見

    各地行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)各分支機(jī)構(gòu)，人造板生產(chǎn)企業(yè)：

    日前，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《關(guān)于提供環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2015 年版)的函》（環(huán)辦函[2015]2139 號(hào)）。與2014 版名錄相比較，新版名錄把人造板產(chǎn)品(纖維板、刨花板、膠合板)由整體列為“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品，調(diào)整為“凡符合指定國(guó)標(biāo)和環(huán)境標(biāo)志的人造板產(chǎn)品（符合GB/T11718-2009 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的中密度纖維板產(chǎn)品”、“符合《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》（GB18580-2001）中甲醛釋放限量E1 標(biāo)準(zhǔn)及符合《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求人造板及其制品》（HJ571-2010）標(biāo)準(zhǔn)的刨花板和膠合板產(chǎn)品”不再列入“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄（詳見附件）。

     在名錄（2015 年版）的編制過程中，環(huán)境保護(hù)部廣泛征求并聽取了國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)地方行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè)的反饋意見，實(shí)事求是地對(duì)人造板行業(yè)進(jìn)行了全面了解和定位。對(duì)此，我會(huì)表示擁護(hù)和贊同。為貫徹落實(shí)名錄（2015年版）精神，做好本行業(yè)與財(cái)政、稅務(wù)部門增值稅退稅對(duì)接工作，特提出以下意見:

    一、各地行業(yè)協(xié)會(huì)、各人造板生產(chǎn)企業(yè)要抓緊向當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)部門轉(zhuǎn)達(dá)名錄（2015 年版）調(diào)整信息，落實(shí)纖維板、刨花板等產(chǎn)品繼續(xù)執(zhí)行增值稅優(yōu)惠政策，如需要做進(jìn)一步協(xié)調(diào)，請(qǐng)及時(shí)向各級(jí)林業(yè)主管部門和我會(huì)反映。同時(shí)，我會(huì)擬立即向國(guó)家林業(yè)局匯報(bào)，共同協(xié)調(diào)國(guó)家財(cái)政、稅務(wù)等部門， 先行落實(shí)2015 年人造板企業(yè)退稅政策，2016 年再全面與《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2015年版)》實(shí)施對(duì)接。

    二、名錄(2015 年版)的調(diào)整，是基于人造板行業(yè)現(xiàn)狀及行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃和分步實(shí)施的原則確定的，總體上符合人造板行業(yè)實(shí)際情況和產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求。請(qǐng)你們認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神，敦促企業(yè)在生產(chǎn)中全面、嚴(yán)格貫徹落實(shí)文件提出的國(guó)標(biāo)和環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，做到原輔料不達(dá)標(biāo)不采購(gòu)、環(huán)保不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)、產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)不出廠，確保生產(chǎn)綠色環(huán)保，產(chǎn)品質(zhì)量安全。

    三、全國(guó)人造板行業(yè)要積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，開展行業(yè)自律。結(jié)合名錄（2015 年版）的發(fā)布，協(xié)會(huì)將加大開展行業(yè)自律和產(chǎn)業(yè)升級(jí)推進(jìn)力度，鼓勵(lì)企業(yè)按更高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，發(fā)出行業(yè)承擔(dān)更高環(huán)保責(zé)任的倡議，抓緊開展行業(yè)信得過企業(yè)認(rèn)定工作。同時(shí)主動(dòng)配合環(huán)保、質(zhì)檢和工商部門執(zhí)法、采信，積極接受監(jiān)督檢查和行業(yè)指導(dǎo)。

    四、我會(huì)將主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，盡快推動(dòng)修訂后的《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施。目前該標(biāo)準(zhǔn)正在報(bào)批階段，其主要內(nèi)容均與國(guó)際最新標(biāo)準(zhǔn)接軌。結(jié)合新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，各地行業(yè)協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)積極敦促行業(yè)企業(yè)全面提升人造板質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加快技術(shù)改造升級(jí)，爭(zhēng)取在《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2016 年版)》中將人造板產(chǎn)品整體從“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”目錄刪除。

    五、我會(huì)將組織各有關(guān)會(huì)員單位積極配合環(huán)境保護(hù)部有關(guān)部門開展行業(yè)調(diào)研工作，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境治理的迫切要求，同時(shí)客觀反映行業(yè)實(shí)際情況，主動(dòng)參與《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》下一步工作和正在進(jìn)行的《人造板行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》制訂工作，努力實(shí)現(xiàn)全行業(yè)生產(chǎn)環(huán)保達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品安全可靠，共同為我國(guó)創(chuàng)造綠色環(huán)境做出積極貢獻(xiàn) 。