莫桑比克木材出口形勢(shì)與最新動(dòng)態(tài)

    莫桑比克大約有50%的領(lǐng)土覆蓋有森林，私有林地則全部已經(jīng)消失，目前莫桑比克森林的所有權(quán)屬于國家，其中的半數(shù)分配作為經(jīng)營。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）2015年的測算，莫桑比克在2010年至2015年期間，平均每年損失0.5%的森林面積。莫桑比克與坦桑尼亞之間的邊境管理亦是一個(gè)主要問題，因?yàn)檫@一地帶存在大量的非法木材走私現(xiàn)象，兩國曾于2012年簽署協(xié)議加強(qiáng)邊境管理。

    環(huán)境調(diào)查署（EIA）2013年公布的數(shù)據(jù)是莫桑比克每年出口中國的木材有接近50%來自非法伐木。該組織倫敦分部在2013年公布的數(shù)據(jù)是，當(dāng)年全球所進(jìn)口的莫桑比克木材高達(dá)76%為非法，而在2007年至2013年之間，該國木材93%出口到中國。2013年，非洲國家出口木材到中國總價(jià)值最高的國家便是莫桑比克，當(dāng)年從莫來到中國的木材有516 926立方米，其中的46%（235 500立方米）為走私，按每條20英尺的貨柜可裝運(yùn)20立方米計(jì)算，這些非法木材排成的長度為44英里（合72公里）。

    關(guān)于困擾東部和南部非洲的非法木材貿(mào)易問題出現(xiàn)重大進(jìn)展。肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達(dá)、馬達(dá)加斯加和莫桑比克5國于2015年9月初在南非德班第14屆世界林業(yè)大會(huì)上成功簽署了《桑給巴爾宣言》。

    據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的資料，有50%~90%的全球木材是盜采，每年非法木材貿(mào)易總額高達(dá)300億~1000億美元。馬達(dá)加斯加、莫桑比克和中部非洲國家一般是非法木材的來源國，而烏干達(dá)、肯尼亞和坦桑尼亞均是通過走私被發(fā)送到海外市場的主要中轉(zhuǎn)站，莫桑比克既是來源國又是過境國。 世

    界自然基金會(huì)（WWF）歡迎《宣言》的簽署，稱這個(gè)政府間宣言將能有效在區(qū)域?qū)用娲驌舴欠静馁Q(mào)易活動(dòng)。建議南部非洲發(fā)展共同體和東非共同體成員國進(jìn)行合作，遏制非法木材貿(mào)易。敦促各成員國國家促進(jìn)信息和情報(bào)共享，為各自的木材行業(yè)制定監(jiān)測和報(bào)告系統(tǒng)以及實(shí)施原木出口禁令。該宣言是非洲第一個(gè)保護(hù)森林的協(xié)議，意義重大。

    未來20年東非很可能成為世界森林砍伐的熱點(diǎn)之一。據(jù)WWF的森林生命力報(bào)告預(yù)測，東非森林將在2010年至2030年間減少1 200萬公頃。WWF的遙測分析顯示，2000年至2012年的森林消失集中在莫桑比克（220萬公頃）、坦桑尼亞（200萬公頃）和贊比亞（130萬公頃）。

    據(jù)最新消息，莫桑比克當(dāng)局在該國北部港口城市楠卡拉（Nacala Porto，又譯納卡拉）起獲最大一起非法原木走私活動(dòng)，總共約1 300個(gè)貨柜，價(jià)值約800萬美元，據(jù)信這些貨柜所裝運(yùn)原木的最終目的地是中國。根據(jù)環(huán)境研究組織國際環(huán)境發(fā)展研究所（IIED）的報(bào)告，莫桑比克超過90%的木材出口向中國。BBC引用莫桑比克國家環(huán)境質(zhì)量控制署總長奧利維亞·阿莫西（Olivia Amosse）的話說，本次是南部非洲國家有史以來最大一宗查獲的非法原木走私事件。根據(jù)阿莫西女士所述，本次查獲的原木的相關(guān)責(zé)任人將被處以高于其貨物價(jià)值的高額罰金，這個(gè)數(shù)字將會(huì)是900萬美元，而木材將會(huì)被拍賣。

    就在兩個(gè)月前（2016年10月），楠卡拉港曾查獲了被懷疑是從鄰國馬拉維偷運(yùn)來準(zhǔn)備出口中國的木材，總計(jì)約500立方米，當(dāng)時(shí)這批木材被申報(bào)成棉花纖維。而在10月底，在索法拉?。⊿ofala）的貝拉港（Beira），有超過50條貨柜的1 500立方米可樂豆板材被查出違規(guī)出口，這種木材來自莫桑比克西部的太特?。═ete），當(dāng)?shù)孛Q是Chanate（學(xué)名是Colophospermum mopane）。該國規(guī)定可出口的這種木材板材厚度不應(yīng)超過12.5厘米，而那批板材加工的厚度則為18厘米。

    作為國家森林保護(hù)程序的一部分，莫桑比克議會(huì)上周一致通過了禁止出口為加工原木的法令，新法律規(guī)定鋸材、板材、細(xì)木線條或者板可以被出口，但須征稅，而家具的出口則無需征稅。