印度尼西亞（以下簡稱印尼）環(huán)境與林業(yè)部長Siti Nurbaya Bakar女士于2月16日與挪威氣候與環(huán)境部長Ola Elvestuen先生在雅加達(dá)會晤，宣布兩國伙伴關(guān)系進(jìn)入新階段。在《巴黎協(xié)定》REDD+機制框架下，挪威與印尼于2010年聯(lián)合建立了氣候和森林伙伴關(guān)系，挪威承諾向印尼提供高達(dá)10億美元的援助，旨在利用金融激勵機制幫助印尼減少森林采伐、完善森林保護措施和減少碳排放。
印尼擁有世界第三大熱帶森林，其中42%的森林用于商業(yè)用途。近年來，嚴(yán)重干旱、森林火災(zāi)、森林采伐和擴大油棕櫚種植面積等對印尼森林造成了影響。由于毀林和對泥炭地的破壞（在泥炭沼澤地建立新的油棕種植園），印尼成為世界上最大的二氧化碳排放國之一，排名世界第五。同時，印尼也是棕櫚油的最大生產(chǎn)國，災(zāi)難性的森林砍伐和野生動物棲息地的破壞與棕櫚油生產(chǎn)息息相關(guān)。印尼總統(tǒng)佐科于2018年下令，在3年內(nèi)暫停發(fā)放新的油棕櫚樹種植園許可，并且承諾到2030年將碳排放量減少29%～41%。
Siti Nurbaya Bakar女士表示，2014-2017年，印尼森林采伐面積從109萬hm2減少到48萬hm2在2017年全球森林覆蓋率普遍下降的同時，印尼是毀林率在減少的國家之一。印尼的原始森林損失與2016年相比下降了60%，而泥炭保護地中的原始林損失則減少了88%，這是印尼政府改善森林經(jīng)營的關(guān)鍵指標(biāo)，也被視為印尼進(jìn)步的重要標(biāo)志。正是這一成果，使得挪威同意基于2010年印尼與挪威簽署的REDD+合作意向書支付資金，幫助印尼減排及減少森林采伐。
按照合作意向書，挪威將根據(jù)印尼政府官方森林采伐數(shù)據(jù)對碳排放量進(jìn)行估算，并且據(jù)此支付相應(yīng)的費用，用于印尼政府實施環(huán)保措施，保護森林。這筆款項來自挪威與印尼氣候和森林伙伴關(guān)系的合作資金。盡管款項金額仍在談判中，但鑒于挪威承諾支付480萬t減排費用，以及之前與其他國家達(dá)成的REDD+協(xié)議中規(guī)定的5美元/t的價格，這筆款項可能至少為2 400萬美元。挪威向印尼支付REDD+合作伙伴關(guān)系部分資金這一行動，表明了國際社會愿意通過REDD+框架為減緩氣候變化成果支付費用的積極信號。挪威碳排放支付承諾不僅會促進(jìn)印尼的森林保護工作，還可能在全球范圍內(nèi)向REDD+注入更多資金。
