韓國(guó)制定非法采伐對(duì)策有利于日本合法木材出口

    繼日本制定《合法木材法案》（全稱為《促進(jìn)合法木材等的流通與利用法律》）并謀求將非法采伐的木材和木制品拒之門外之后，韓國(guó)也修訂了《木材可持續(xù)利用法》實(shí)施細(xì)則，引入木材合法性確認(rèn)機(jī)制，并借鑒歐盟、美國(guó)、澳大利亞和印度尼西亞等國(guó)的相關(guān)法律，制定了非法采伐對(duì)策。至此，韓國(guó)成為全球木材貿(mào)易法律制度更加完善的國(guó)家之一。

　　韓國(guó)于2017年3月21日開始對(duì)《木材可持續(xù)利用法》進(jìn)行修訂，并于2018年10月1日起正式實(shí)施該法?！赌静目沙掷m(xù)利用法》規(guī)定，韓國(guó)原木、鋸材、集成材、膠合板和木質(zhì)顆粒的進(jìn)口商在進(jìn)口這些產(chǎn)品時(shí)應(yīng)向韓國(guó)山林廳提交進(jìn)口申報(bào)單和相關(guān)資料文件，且必須是通過檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)合法性進(jìn)行的認(rèn)定。進(jìn)口木材需具備以下證明文件才能被認(rèn)為是合法的：1）根據(jù)原產(chǎn)國(guó)法規(guī)發(fā)放的采伐許可證；2）國(guó)際通用的合法采伐木材和木材產(chǎn)品的認(rèn)證證書；3）根據(jù)兩國(guó)間協(xié)議互認(rèn)的文件；4）其他韓國(guó)山林廳認(rèn)可的合法性證明文件。對(duì)于不具備以上4項(xiàng)要求、未能核實(shí)木材合法性的木材和木材產(chǎn)品，將令其停售、退回或銷毀。木材檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)是韓國(guó)林業(yè)振興機(jī)構(gòu)和山林廳指定的官方機(jī)構(gòu)或研究單位。

　　韓國(guó)對(duì)進(jìn)口木材合法性的規(guī)定十分接近日本制定的《合法木材法案》。從日本對(duì)韓國(guó)出口角度來(lái)看，F(xiàn)SC、PEFC作為國(guó)際公認(rèn)的合法性認(rèn)證體系，以及與PEFC互認(rèn)的SGEC（日本綠色循環(huán)認(rèn)證）體系，其森林認(rèn)證證書均被視為可滿足韓國(guó)木材合法性最新要求的證書，因而持有此類證明文件的日本出口木材容易得到韓國(guó)方面的認(rèn)可。

　　2017年，日本出口到韓國(guó)的原木約為13萬(wàn)m3，鋸材約為9000m3，均為FSC、PEFC和SGEC認(rèn)證木材且符合出口要求。因此，日本不但不會(huì)受到韓國(guó)制定的非法采伐強(qiáng)化對(duì)策的影響，反而今后會(huì)因日、韓兩國(guó)木材合法性認(rèn)證制度的相似而有利于日本木材向韓國(guó)的出口。

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