歐盟通過《2019年關(guān)于加強(qiáng)行動(dòng)促進(jìn)全球森林保護(hù)與恢復(fù)公報(bào)》

    歐盟環(huán)境司網(wǎng)站2019年7月23日消息：歐洲委員會(huì)當(dāng)日通過了歐盟《2019年關(guān)于加強(qiáng)行動(dòng)促進(jìn)全球森林保護(hù)與恢復(fù)公報(bào)》，旨在保護(hù)并改善現(xiàn)存森林特別是原始林的健康，增加可持續(xù)經(jīng)營(yíng)及生物多樣性豐富的森林面積。

　　為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，公報(bào)提出了五大優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域：1）減少歐盟土地利用及消費(fèi)的碳足跡，鼓勵(lì)歐盟加大低毀林、低排放產(chǎn)品的消費(fèi)；2）與生產(chǎn)國(guó)建立合作伙伴關(guān)系，共同緩解森林面臨的壓力，促使歐盟通過發(fā)展合作，減少毀林；3）加強(qiáng)國(guó)際合作，減少毀林和森林退化，鼓勵(lì)森林恢復(fù)；4）提供資金支持，開展更可持續(xù)的土地利用實(shí)踐；5）擴(kuò)大森林及相關(guān)大宗商品供應(yīng)鏈信息的傳播，提高信息質(zhì)量，加強(qiáng)科研創(chuàng)新。

　　公報(bào)在其附錄中列出了具體的優(yōu)先領(lǐng)域行動(dòng)。附錄1提出歐盟為實(shí)現(xiàn)這些優(yōu)先領(lǐng)域需要開展的活動(dòng)，附錄2則列出了歐盟推薦各國(guó)、各地區(qū)和地方主管部門以及產(chǎn)業(yè)界和社會(huì)組織應(yīng)采取的行動(dòng)。希望通過實(shí)施這些行動(dòng)，搭建一個(gè)多利益方合作平臺(tái)，形成歐盟關(guān)于毀林和森林退化的觀察機(jī)制，同時(shí)圍繞打擊非法采伐，探索立法空間，加強(qiáng)歐盟執(zhí)法、施政和貿(mào)易（FLEGT）行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。

　　自2003年以來，歐盟通過FLEGT行動(dòng)計(jì)劃，加大了打擊非法采伐及其相關(guān)貿(mào)易的力度。一方面，加強(qiáng)與合作伙伴國(guó)間的合作，提高生產(chǎn)國(guó)的森林治理能力與水平。另一方面制定頒布了《歐盟木材法案》，要求進(jìn)口木材及其產(chǎn)品的歐盟運(yùn)營(yíng)商必須開展盡職調(diào)查，盡量減少進(jìn)口非法采伐木材的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，歐盟還與其他主要消費(fèi)市場(chǎng)合作，促進(jìn)對(duì)話與合作。2016年歐盟對(duì)FLEGT行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行了評(píng)估，其評(píng)估結(jié)果顯示，該計(jì)劃在提高應(yīng)對(duì)非法采伐挑戰(zhàn)的意識(shí)、提升全球森林治理水平與能力、減少歐盟對(duì)非法木材的需求等方面發(fā)揮了有效作用。

　　為進(jìn)一步促進(jìn)打擊非法采伐活動(dòng)，歐洲委員會(huì)于2018年12月14日發(fā)布了一份路線圖，闡述了歐盟加強(qiáng)行動(dòng)，減少毀林和森林退化的背景與目標(biāo)，指出公眾認(rèn)識(shí)到毀林和農(nóng)業(yè)擴(kuò)張之間的聯(lián)系，并要求歐洲議會(huì)和理事會(huì)采取行動(dòng)。歐盟認(rèn)識(shí)到，作為農(nóng)林產(chǎn)品的一個(gè)重要進(jìn)口地區(qū)，歐盟既是非法采伐產(chǎn)生的重要地區(qū)，也是解決非法采伐的一個(gè)重要行動(dòng)方，并明確表示歐盟有計(jì)劃制定相關(guān)行動(dòng)，通過全面、綜合地實(shí)施這些行動(dòng)與措施，減少毀林和森林退化以保護(hù)和恢復(fù)全球森林。    

　　歐洲委員會(huì)在2019年1月14日到2月25日，就該公報(bào)開展了公眾咨詢，以明確毀林和森林退化的主要驅(qū)動(dòng)因素和歐盟可以采取的政策機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上，正式通過了《2019年關(guān)于加強(qiáng)行動(dòng)促進(jìn)全球森林保護(hù)與恢復(fù)公報(bào)》。另外，歐盟各機(jī)構(gòu)與成員國(guó)基于評(píng)估結(jié)果，就2018-2022年FLEGT工作計(jì)劃達(dá)成一致意見，以此指導(dǎo)各成員國(guó)及歐洲委員會(huì)今后幾年的工作。

（版權(quán)歸原作者所有，若有侵權(quán)，請(qǐng)作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系刪除）