越南有越南有效管理投入木材業(yè)的外資項(xiàng)目效管理投入木材業(yè)的外資項(xiàng)目

    和越南許多其它經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)一樣，木材加工與生產(chǎn)業(yè)正在吸引外國(guó)投資商的大量投資資金。除了為促進(jìn)木材業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)之外，各家外資企業(yè)也正在給國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)家有關(guān)該領(lǐng)域的管理政策施加巨大壓力。

    吸引大量外資項(xiàng)目

    美國(guó)森林趨勢(shì)組織、越南木材與林產(chǎn)品協(xié)會(huì)、胡志明市木材加工與工藝品協(xié)會(huì)、平陽省木材加工協(xié)會(huì)及平定省木材與林產(chǎn)品協(xié)會(huì)研究組近日公布的“越南木材業(yè)中的外國(guó)投資：現(xiàn)狀和有關(guān)政策的若干方面”報(bào)告表明，越南出口木材加工業(yè)對(duì)外資企業(yè)具有巨大的吸引力。

    外資在創(chuàng)建財(cái)政收入、為勞動(dòng)者提供就業(yè)崗位、創(chuàng)造出口營(yíng)業(yè)額等活動(dòng)中具有重要作用。從而，通過管理、技術(shù)、信息水平的交叉以及國(guó)內(nèi)企業(yè)和外國(guó)企業(yè)進(jìn)軍彼此市場(chǎng)為提升國(guó)內(nèi)企業(yè)管理和技術(shù)水平作出貢獻(xiàn)。僅在2019年，已有99個(gè)新批項(xiàng)目投入木材業(yè)，較2018年增長(zhǎng)48%。新批項(xiàng)目協(xié)議資金超過7.26億美元，較2018年增長(zhǎng)近170%。新批項(xiàng)目大部分來自亞洲各國(guó)和地區(qū)。其中，2019年中國(guó)、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港投資項(xiàng)目和協(xié)議資金占投入木材業(yè)的外資項(xiàng)目總數(shù)的80%以上。

    投入木材業(yè)的新批外資項(xiàng)目大部分集中于木材加工和木板生產(chǎn)活動(dòng)。目前，中國(guó)企業(yè)對(duì)木材業(yè)的投資在新批項(xiàng)目、增資額及合并收購三個(gè)方面上均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。

    在國(guó)內(nèi)，越來越多地方獲得投入木材業(yè)的外資項(xiàng)目，然而，大部分集中于東南部地區(qū)。2019年約有74%項(xiàng)目集中于該地區(qū)，主要在平陽?。?8個(gè)項(xiàng)目）和平福省（14個(gè)項(xiàng)目）。外資也促使企業(yè)對(duì)部分國(guó)家尤其是越南部分傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的出口額增長(zhǎng)。2019年，共有663家外資企業(yè)直接參加出口活動(dòng)，較2018年增長(zhǎng)25%。上述企業(yè)在包括外資企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)在內(nèi)直接參加出口活動(dòng)的企業(yè)總數(shù)占14.9%。

    增強(qiáng)管理能力

    據(jù)各木材協(xié)會(huì)的消息，除了“亮色”之外，外資企業(yè)的投資和進(jìn)出口活動(dòng)現(xiàn)狀畫卷也出現(xiàn)有關(guān)對(duì)從事該領(lǐng)域企業(yè)的貿(mào)易欺詐信號(hào)。外資項(xiàng)目迅速增長(zhǎng)，集中于木材加工和人工木板生產(chǎn)方面。外資企業(yè)出口額大幅增長(zhǎng)，尤其是對(duì)美國(guó)市場(chǎng)出口的，其中木板和椅子是出口額大，出口額擴(kuò)張速度高的產(chǎn)品。從外資進(jìn)口原料木材尤其是人工木板和椅子商品也猛增。這就是國(guó)家管理機(jī)關(guān)在監(jiān)控貿(mào)易欺詐中提出的難題。

    美國(guó)森林趨勢(shì)組織政策分析專家蘇春福認(rèn)為，木材業(yè)已提出至2025年將出口額擴(kuò)大到200億美元左右的戰(zhàn)略。目前，外資企業(yè)對(duì)出口額貢獻(xiàn)了近一半，但這些企業(yè)與管理機(jī)關(guān)尤其是國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的聯(lián)系非常松散。為了有效吸引和利用外資，越南須實(shí)現(xiàn)機(jī)制政策改革，旨在創(chuàng)造外資企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)及其它相關(guān)各方在供應(yīng)鏈中的聯(lián)系，減少對(duì)目前對(duì)進(jìn)口原料的依賴性，為國(guó)內(nèi)企業(yè)抓住機(jī)會(huì)，發(fā)展取代進(jìn)口的國(guó)內(nèi)原料來源。此外，國(guó)家管理機(jī)關(guān)須頒布鼓勵(lì)外資企業(yè)與林種植戶實(shí)現(xiàn)對(duì)接的政策，旨在為企業(yè)創(chuàng)建木材輸入供應(yīng)源。

    越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部農(nóng)產(chǎn)品加工與市場(chǎng)發(fā)展局代表就設(shè)在越南的木材加工生產(chǎn)外資企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中面對(duì)的機(jī)遇和困難進(jìn)行分析時(shí)認(rèn)為，各家外資企業(yè)已為促進(jìn)木材業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力，但該領(lǐng)域也帶來諸多挑戰(zhàn)，例如監(jiān)控各項(xiàng)目質(zhì)量，接受規(guī)模小、技術(shù)落后、不確保環(huán)境要求的項(xiàng)目等方面上的困難。此外，貿(mào)易欺詐、假冒產(chǎn)地產(chǎn)品來利用越南享有的關(guān)稅優(yōu)惠待遇等危機(jī)仍在隱藏著。

    為了控制風(fēng)險(xiǎn)，在管理機(jī)制政策上，須集中核查新批項(xiàng)目、增資項(xiàng)目、出資購買股份等三個(gè)投資類型。其中，須優(yōu)先核查規(guī)模小的新批項(xiàng)目，尤其是2019年形成的協(xié)議資金小的新批項(xiàng)目。另外，國(guó)家管理機(jī)關(guān)應(yīng)與各地方木材協(xié)會(huì)保持密切配合，了解非法投資或者以國(guó)內(nèi)企業(yè)的名義進(jìn)行投資等狀況，旨在有效監(jiān)控各外資項(xiàng)目。相關(guān)部委、行業(yè)對(duì)貿(mào)易欺詐問題加大檢查和處理力度。國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，吸引技術(shù)水平的勞動(dòng)力，投入現(xiàn)代技術(shù)來促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)木材加工生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)保持密切聯(lián)系，共同占領(lǐng)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的出口市場(chǎng)。

（版權(quán)歸原作者所有，若有侵權(quán)，請(qǐng)作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系刪除）