喀麥隆當(dāng)局頒布新的境內(nèi)合法木材使用條款

    2020年12月15日，喀麥隆林業(yè)部長恩東戈（Jules Doret Ndongo），公共工程部長朱梅西（Emmanuel Nganou Djoumessi）和公共項(xiàng)目合約部長馬拉（Ibrahim Talba Malla）簽署了一項(xiàng)聯(lián)合命令，規(guī)定了在喀麥隆的公共采購中的合法木材使用條款。

　　“在構(gòu)成公共采購檔案之前，應(yīng)檢查合法木材的使用。木材的合法性是對涉及使用木材和衍生產(chǎn)品的公共采購訂單進(jìn)行評級的主要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)涉及的公共合同涉及使用時，對于木材或衍生產(chǎn)品，訂約當(dāng)局必須確保審查小組委員會成員中有負(fù)責(zé)森林的部委代表。”

　　今后，從事與木材副產(chǎn)品有關(guān)的建筑或公共采購程序的經(jīng)濟(jì)從業(yè)者必須證明所用木材的合法來源。在收到合同簽發(fā)所涉及的基礎(chǔ)設(shè)施或設(shè)備時，林業(yè)部應(yīng)確?？色@得合法來源的木材并遵守該規(guī)定。條款要求公共采購部將該規(guī)定納入招標(biāo)文件，公共工程部（Ministry of Public Works，作為國家工程和建筑管理方面的角色）將監(jiān)督該措施的實(shí)施。在授標(biāo)過程（awarding process）結(jié)束時，接收、監(jiān)視和技術(shù)驗(yàn)收委員會（the monitoring, and technical acceptance commissions）負(fù)責(zé)在過程之后檢查合法木材的使用，并將確保按照合同規(guī)定在公共采購訂單中有效使用合法木材條款。

　　“該經(jīng)濟(jì)案文是在喀麥隆實(shí)施《森林執(zhí)法、施政與貿(mào)易自愿伙伴關(guān)系協(xié)定》（the Voluntary Partnership Agreement for the Legal Timber Trade，VPA-Flegt）的重要一步。其目的是限制非正式活動對林業(yè)部門經(jīng)濟(jì)績效的影響。國家的目標(biāo)也是限制木材產(chǎn)品的進(jìn)口。這將促進(jìn)深加工產(chǎn)業(yè)，在過去的10年中，該產(chǎn)業(yè)一直是公共政策的薄弱環(huán)節(jié)（the weaker point of public policy），”林業(yè)部有關(guān)通訊員評論說。

　　聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（the Food and Agriculture Organization of the United Nations，F(xiàn)AO）通過其與歐盟的森林執(zhí)法、施政與貿(mào)易計(jì)劃（FAO-EU Flegt program）項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)結(jié)論表明，獲得合法木材仍然是喀麥隆木材加工子行業(yè)中中小企業(yè)發(fā)展的主要障礙（access to legal timber remains a major constraint for the development of SMEs in the timber processing sub-sector in Cameroon）?！皝碜院戏▉碓床⒐?yīng)國內(nèi)市場的鋸材所占比例估計(jì)僅占該國主要城市市場上流通的木材總量的27％。因此，剩余的73％代表非法木材的數(shù)量比例，并用于供應(yīng)給國內(nèi)市場及其經(jīng)營者，”糧農(nóng)組織在2020年9月發(fā)布的一份報(bào)告中透露了以上結(jié)論。

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