CITES許可部分幾內(nèi)亞（科納克里）刺猬紫檀的出口

    瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約（Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora，CITES ）組織2021年5月6日在瑞士日內(nèi)瓦（Geneva）發(fā)布本年度第37號締約方通知（Notification No. 2021/037）。

    1.   秘書處在2013年5月16日給締約方的第2013/017號通知中，發(fā)布了一項關于常務委員會暫停幾內(nèi)亞的《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》所列物種樣本商業(yè)貿(mào)易的建議。

    2.   在2019年8月日內(nèi)瓦舉行的常務委員會第71屆會議上（SC71），依據(jù)公約第13條（Article XIII of the Convention），通過了有關幾內(nèi)亞履約的一組修訂建議（SC71 SR，第6-7頁），特別涉及以下問題：

      a）公約管制生效前刺猬紫檀Pterocarpus erinaceus樣本的出口；

      b）國家立法；

      c）管理和頒發(fā)《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》的許可證和證書；和

      d）合規(guī)與執(zhí)法。

     3.   公約管制生效前刺猬紫檀Pterocarpus erinaceus樣本的出口，常務委員會建議：a）幾內(nèi)亞采取適當?shù)谋Ｕ洗胧?，以減輕與之相關的任何潛在風險，包括用于出口的原木識別系統(tǒng)，并對在被列入附錄II之后（即2017年1月2日之后）收獲的刺猬紫檀Pterocarpus erinaceus建立自愿出口“零配額（zero quota）”；

    4.   在秘書處于2019年12月19日向各締約方發(fā)布的第2019/075號通知中，常務委員會建議繼續(xù)中止源自幾內(nèi)亞的CITES所列物種樣本的商業(yè)貿(mào)易，直到文件SC71 SR中建議a），b），c）和d）的執(zhí)行被確定為使秘書處滿意為止。

    5.  根據(jù)常務委員會《議事規(guī)則》第20條（Rule 20 of the Standing Committee’s Rules of Procedure）啟動的程序結(jié)束時（見2021年1月12日發(fā)布的第2021/004號締約方通知）的情形，考慮到幾內(nèi)亞當局已于2020年11月16日采納了備忘錄200051（Note de Service 200051），常委會破例許可該國在一定情況下出口公約生效前的刺猬紫檀庫存樣本（decided to exceptionally allow the export and import of the stockpile of pre-Convention specimens of Pterocarpus erinaceus from Guinea under certain conditions，見2021年4月26日的第2021/033號締約方通知）。

    6.   作為一項結(jié)果，2019年12月19日第2019/075號締約方通知在本通知發(fā)布后部分失效，主要涉及部分來自a）公約管制生效前刺猬紫檀Pterocarpus erinaceus樣本的出口；這其中有至多14 000立方米木材，但須遵守幾內(nèi)亞于2020年11月16日采納通過的備忘錄（Note de Service 200051）的保障措施，這包括以下內(nèi)容：

         i) 更新了位于兩個不同地點公約管制前刺猬紫檀庫存（the inventory of the pre-Convention stock of Pterocarpus erinaceus）清單和可出口木材數(shù)量；

         ii）可出口的約824條集裝箱貨柜刺猬紫檀的現(xiàn)場檢測須在幾內(nèi)亞CITES管理機構國家水和森林局（CITES Management Authority -National Directorate of Water and Forests）、木材辦公室（Office Guinéen du bois）、海關總署（Customs Services）、憲兵隊（Gendarmerie）、國際刑警組織（Interpol）及科納克里幾內(nèi)亞國家中央警署（National Central Bureau-Guinea Conakry）和國際觀察員（international observers）的監(jiān)督下進行。

        iii）每批次貨物均須附有幾內(nèi)亞CITES管理當局根據(jù)《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》和國家立法簽發(fā)的《公約》管制生效前證書（pre-Convention certificate）。證書內(nèi)容須包括對庫存清單的特定引用，每件證書的副本在集裝箱離境啟程之前須直接發(fā)送給進口方的CITES管理當局和秘書處；

        iv）c）段所述通知之日起12個月內(nèi)，未準許從幾內(nèi)亞出口公約管制生效前獲取的原木；和

        v）木材出口收入的40％將分配到幾內(nèi)亞環(huán)境部、水和森林局，以用于該國境內(nèi)動植物種的保護。

    7.   但是，在2019年12月19日向各締約方發(fā)布的第2019/075號通知中所表達的幾內(nèi)亞境內(nèi)CITES所列其他物種樣本的所有商業(yè)貿(mào)易禁令仍被保留。直至常務委員會（Standing Committee）對該國在依據(jù)《公約》第13條（Article XIII）的原則上對文件SC71 SR中第6-7頁建議的b），c）和d）段內(nèi)容的履行達到滿意為止。

    8.   謹提請各締約方注意，根據(jù)建議中止貿(mào)易的締約方的完整清單可在CITES網(wǎng)站上的“文件/暫停貿(mào)易（Documents / Trade suspensions）”下查詢。

    9.   本締約方通知取代2019年12月19日發(fā)布的第2019/075號通知文件。

（版權歸原作者所有，若有侵權，請作者持權屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系刪除）