俄專家談木材出口限制新政

    據(jù)俄媒報道，自2021年7月1日起俄政府將對部分粗加工木材（濕度超22%的木材）征收10%的出口關(guān)稅，以限制未加工和粗加工木材以鋸材名義出口，抑制國內(nèi)鋸材價格上漲，刺激木材企業(yè)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。據(jù)有關(guān)法令規(guī)定，針葉林和橡木每立方米出口關(guān)稅分別不低于13歐元和15歐元（此前不征收關(guān)稅），櫸木和白蠟?zāi)久苛⒎矫壮隹陉P(guān)稅不低于50歐元（此前分別為每立方米10歐元和12歐元），政策有效期為6個月。

    木材深加工將推動刨材、纖維板和生物燃料生產(chǎn)。大型木材企業(yè)支持俄政府征稅措施，但對海關(guān)如何確定出口鋸材濕度表現(xiàn)擔(dān)憂，俄工業(yè)家與企業(yè)家聯(lián)盟對征收出口關(guān)稅可減少非法采伐持懷疑態(tài)度。專家呼吁關(guān)注森林復(fù)種問題。

    俄林業(yè)信息中心主任恰辛表示，征收出口關(guān)稅是落實《2030年前林業(yè)綜合體發(fā)展戰(zhàn)略》的具體舉措，其目的是維持森工綜合體和林場間的利益平衡，實現(xiàn)俄木材出口從原料導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變?yōu)樯罴庸ぎa(chǎn)品導(dǎo)向型、林業(yè)部門對俄GDP貢獻翻一番、鋸材產(chǎn)量增加55％、刨花板產(chǎn)量增加30％、膠合板產(chǎn)量增加40％、紙張和紙板產(chǎn)量增加30％等目標(biāo)。小型林業(yè)企業(yè)需要較長時間和獲得國家支持才能實現(xiàn)木材加工重組，為此，針對木材加工現(xiàn)代化改造的優(yōu)惠貸款計劃已于2021年1月1日啟動。

    沃羅涅日國家自然保護區(qū)主任塔拉索夫表示，此次征收出口關(guān)稅是為2022年1月禁止原木出口做準(zhǔn)備，有助于提升俄鋸材生產(chǎn)技術(shù)，提高俄鋸材國際競爭力，創(chuàng)造更多高收入就業(yè)崗位，提高各級政府預(yù)算收入。

    俄工業(yè)家與企業(yè)家聯(lián)盟專家認(rèn)為，征收關(guān)稅不會對非法采伐產(chǎn)生直接影響，其主要目的是促進西伯利亞和遠東地區(qū)木材深加工業(yè)的發(fā)展。俄森林管理理事會主任什馬科夫表示，征收關(guān)稅可在短期內(nèi)抑制國內(nèi)木材原材料價格上漲，確保紙張、干鋸材及家具等高附加值木材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以可接受價格采購原材料，但無法從根本上解決全球木材短缺問題。木材短缺的主要原因是珍貴木材復(fù)種低效，根據(jù)官方數(shù)據(jù)，5年內(nèi)約有50％-57％人工栽種樹木因技術(shù)不當(dāng)、種植材料質(zhì)量差和缺乏看護而死亡，后續(xù)5-15年，約有90％的人工栽種樹木因看護不當(dāng)死亡。

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