瑞士將于2022年1月1日起正式禁止木材非法采伐及相關(guān)貿(mào)易

    瑞士聯(lián)邦環(huán)境、交通、能源和電信部（DETEC）官網(wǎng)2021年5月12日消息：瑞士聯(lián)邦委員會(huì)當(dāng)日宣布，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》將于2022年1月1日起正式生效，同時(shí)生效的還有新的《木材貿(mào)易條例》（以下簡稱《條例》）。

　　《環(huán)境保護(hù)法》增加了木材貿(mào)易新條款，明確非法采伐的木材及其制品將不能投放瑞士市場，旨在禁止非法采伐及其相關(guān)貿(mào)易。相關(guān)要求在《條例》中亦有所體現(xiàn)。一方面，通過禁止非法采伐及其貿(mào)易活動(dòng)，減緩毀林和生物多樣性喪失，遏制氣候變化帶來的不利影響。另一方面，希望幫助消除瑞士林業(yè)企業(yè)特別是中小型企業(yè)與歐盟之間的貿(mào)易壁壘。

　　《條例》在很大程度上借鑒了《歐盟木材法案》（EUTR）的內(nèi)容，規(guī)定任何首次將木材或木制品投放瑞士市場的自然人或法人統(tǒng)稱為運(yùn)營商；買賣已經(jīng)投放市場的木材或木制品的自然人或法人統(tǒng)稱為貿(mào)易商?！稐l例》要求首次投放木材或木制品到瑞士市場的運(yùn)營商必須履行木材合法采伐和交易的“謹(jǐn)慎義務(wù)”，即必須履行盡職調(diào)查，證明已經(jīng)對(duì)非法采伐風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)估，并將其降低到可以忽略的水平，保證產(chǎn)品的可追溯性。要求貿(mào)易商必須對(duì)其供應(yīng)商和客戶進(jìn)行信息登記。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，運(yùn)營商需要提供如采伐許可、采伐計(jì)劃等木材合法性證明文件。

　　《條例》適用于所有進(jìn)口和國產(chǎn)木材及木材產(chǎn)品，視從事采伐和木材銷售的瑞士森林所有者為運(yùn)營商。即使森林所有者委托第三方進(jìn)行采伐或木材銷售，也需要遵守此規(guī)定?！稐l例》要求運(yùn)營商盡快建立和應(yīng)用盡職調(diào)查系統(tǒng)，并在附件中列出了管轄范圍中的19種產(chǎn)品類別（木材或木制品）及其海關(guān)關(guān)稅編號(hào)，包括木材、紙、木漿、薪柴、建筑用木材、木制家具等。但《條例》不適用于可回收木材和竹制品。

　　《環(huán)境保護(hù)法》和《條例》由瑞士聯(lián)邦環(huán)境、交通、能源和電信部下設(shè)的環(huán)境辦公室（FOEN）負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。該辦公室同時(shí)也負(fù)責(zé)檢查盡職調(diào)查系統(tǒng)的建立、應(yīng)用和更新以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否合規(guī)。如果違反禁令，有關(guān)經(jīng)營者則可能面臨最高3年的監(jiān)禁或罰款。如故意違反有關(guān)可追溯性的相關(guān)規(guī)定，將處以最高20 000瑞士法郎（約合2.22萬美元）的罰款。

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