越南與美國重新簽署木材貿(mào)易協(xié)議，東南亞木材業(yè)能否復(fù)蘇

    隨著“世界工廠”在亞洲板塊上的逐步南遷，東南亞在世界制造上所占有的比例越來越高，但是近期東南亞被疫情的陰霾所籠罩，之前一片光明的前景再次昏暗，不過近期越南與美國之間關(guān)系發(fā)生的微妙改變又讓東南亞重新走入資本的視線中。

    美國與越南貿(mào)易戰(zhàn)的故事

    時間需要回溯到2020年10月，USTR （美國貿(mào)易代表辦公室）宣布對越南木材和貨幣匯率相關(guān)政策發(fā)起“301調(diào)查”，其中主要包含調(diào)查對越南進口或使用“非法采伐或非法貿(mào)易”的與木材相關(guān)的行為、政策和實踐，以及可能導(dǎo)致越南貨幣貶值和對美國商業(yè)造成損害的行為、政策和實踐。

    這些調(diào)查是根據(jù)美國《1974年貿(mào)易法》第301條款進行故稱為“301調(diào)查”。

    這個舉措在當(dāng)時一度升級為美國與越南的經(jīng)貿(mào)摩擦，直接導(dǎo)致美國從越南進口的產(chǎn)品開始征收懲罰性的關(guān)稅，同時該調(diào)查僅涉及其對越南貨幣做法的 301 調(diào)查，它不影響對越南使用非法采伐或貿(mào)易木材的單獨 301 調(diào)查，這可能導(dǎo)致對從越南進口的家具和其他木制品征收關(guān)稅。

    2021年7月下旬，在美國就貨幣做法和不斷膨脹的貿(mào)易順差對越南連續(xù)幾個月的施壓措施后，越南國家銀行與美國財政部達成協(xié)議，不讓越南盾“競爭性貶值”獲得出口優(yōu)勢，并使其貨幣和匯率政策更加透明，然后，美國貿(mào)易代表辦公室宣布已經(jīng)確定沒有必要對越南采取征收懲罰性關(guān)稅行動。

    2021年10月1日，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人宣布與越南簽署《打擊木材非法采伐和貿(mào)易協(xié)定》，以解決美國曾經(jīng)在越南木材301調(diào)查中的擔(dān)憂。該協(xié)議中包含越南就非法木材相關(guān)問題作出的多項承諾，包括改善其木材合法性保證體系的承諾；將沒收的木材（即因違反國內(nèi)法或國際法而被扣押的木材）排除在商業(yè)供應(yīng)鏈之外；無論出口目的地如何，驗證國內(nèi)采伐木材的合法性；與高風(fēng)險來源國合作，改善邊境海關(guān)執(zhí)法和執(zhí)法協(xié)作。

    《打擊木材非法采伐和貿(mào)易協(xié)定》將會在簽字之日起30天后生效，從協(xié)議內(nèi)容來看，該協(xié)定將有助于促進越南木材和木制品對美國市場的銷售，鼓勵發(fā)展國內(nèi)造林，提升越南出口企業(yè)的競爭力，并創(chuàng)造更多就業(yè)機會。

    東南亞國家木材市場未來形勢

    2021年9月，越南木材和林產(chǎn)品出口額為8.21億美元，環(huán)比下降了8.2%。主要還是由于在疫情的影響下，封鎖政策導(dǎo)致工廠產(chǎn)能停滯，無法按時交付海外商家的產(chǎn)品，導(dǎo)致環(huán)比急劇下降。

    但是從宏觀市場來看，2020年越南木材和木制品對美國出口額達74億美元，占越南木材和木制品出口總額的57%，美國成為越南木材最大和增長最快的出口市場，即便在新冠肺炎疫情帶來困難的情況下，今年前8個月，越南木材和木制品粗戶口額達64億美元，較2020年同期增長58.8%。大環(huán)境依舊保持一個良好的上升趨勢。

    同時越南在不斷成為一個具有吸引力的世界制造中心，貿(mào)易競爭力得到有效改善，對外市場中，中國、美國、歐洲多國都成為眼下越南的主要客戶國家，可以看得出越南在吸引外國直接投資方面非常成功，可與預(yù)見在越南與美國解決貿(mào)易順差額問題的當(dāng)下，依舊能夠維護貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

    東南亞四國，印尼、馬來西亞、泰國以及越南作為世界上重要的木材生產(chǎn)和加工地區(qū)，對于自身的經(jīng)營轉(zhuǎn)型不斷開拓，未來具備一定的發(fā)展?jié)摿Γc此同時不僅僅是越南，馬來西亞、新加坡及越南等東盟成員國及其他八個國家在2020年8月簽署《跨太平洋伙伴關(guān)系全面與進步協(xié)定》后自身貿(mào)易數(shù)量都有了極大的提升。

    可以預(yù)見的是隨著越南這種貿(mào)易模式受到西方市場的青睞，東南亞其他國家也緊跟步伐學(xué)習(xí)發(fā)展方向，眼下東南亞區(qū)域仍舊被疫情困擾，近期各項指數(shù)尚未感受到明顯的復(fù)蘇跡象，不過未來隨著生產(chǎn)經(jīng)營方向的轉(zhuǎn)變生產(chǎn)加工的重心會逐漸轉(zhuǎn)向東南亞區(qū)域助力木材加工行業(yè)的復(fù)蘇。

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