穩(wěn)外貿(mào)迎政策組合拳：鼓勵海外倉建設(shè)、打擊哄抬海運運價行為

    央廣網(wǎng)北京1月12日消息（記者佟亞濤）據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，2021年我國外貿(mào)總值突破6萬億美元，再創(chuàng)歷史新高。為實現(xiàn)今年外貿(mào)“開門穩(wěn)”，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》（以下簡稱《意見》），提出四方面15條政策措施，努力保訂單、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

　　當(dāng)前，我國外貿(mào)面臨的不確定、不穩(wěn)定、不平衡因素增多，外貿(mào)運行基礎(chǔ)并不牢固，今年穩(wěn)外貿(mào)工作難度前所未有。這次出臺的《意見》從加強財稅金融政策支持、進(jìn)一步鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、緩解外貿(mào)供應(yīng)鏈壓力、支持重點產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)四個方面，提出15項政策舉措，做好跨周期調(diào)節(jié)，進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)。

    加強財稅金融政策支持，加快出口退稅進(jìn)度

　　面對運費、原材料成本上漲等導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)加重的問題，這次出臺的文件提出，繼續(xù)加快出口退稅進(jìn)度，平均時間壓縮到6個工作日以內(nèi)；鞏固提升出口信用保險作用，加大對中小微外貿(mào)企業(yè)、出運前訂單被取消風(fēng)險等的保障力度以及對跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)的支持力度；抓實抓好外貿(mào)信貸投放，進(jìn)一步加大對外貿(mào)企業(yè)特別是中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度。

　　中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會行業(yè)發(fā)展部總監(jiān)高士旺告訴記者，這些措施有助于緩解外貿(mào)企業(yè)尤其是中小微外貿(mào)企業(yè)的資金壓力，“加快出口退稅進(jìn)度等措施，從資金方面緩解外貿(mào)企業(yè)壓力，確保企業(yè)資金回款。通過出口信用保險融資貸款等方式，緩解企業(yè)尤其中小企業(yè)資金壓力，穩(wěn)定外貿(mào)宏觀平穩(wěn)與微觀企業(yè)運行。”

　　人民幣匯率整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢，也使部分外貿(mào)企業(yè)“出口不增收、增收不增利”。這次出臺的文件有針對性地提出，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，提升外貿(mào)企業(yè)匯率避險意識與能力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算。商務(wù)部副部長任鴻斌表示，下一步，將引導(dǎo)企業(yè)“因勢而謀”，鼓勵銀行“因企施策”，推動地方“因地制宜”，“引導(dǎo)企業(yè)樹立（匯率）風(fēng)險中性意識，學(xué)會用好避險工具，進(jìn)一步提升應(yīng)對匯率風(fēng)險的能力。推動銀行主動對接企業(yè)，及時了解‘個性化’訴求，研究提供針對性更強的避險產(chǎn)品服務(wù)?！?/P>

    鼓勵海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展

　　2021年，以海外倉、跨境電商為代表的貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，成為外貿(mào)增長的一大亮點。文件提出，鼓勵金融機(jī)構(gòu)以市場運作方式加大對各類企業(yè)建設(shè)和使用海外倉的支持，促進(jìn)海外倉高質(zhì)量發(fā)展。

　　商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾介紹，目前我國海外倉數(shù)量已經(jīng)超過2000個。下一步，商務(wù)部將鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商企業(yè)、物流企業(yè)共同參與海外倉建設(shè)?！傲幣嘤慌厣r明、功能先進(jìn)的海外倉。鼓勵具備條件的金融機(jī)構(gòu)推出有針對性的融資、信保產(chǎn)品和服務(wù)，加大對海外倉建設(shè)的金融支持力度?！?/P>

    緩解外貿(mào)供應(yīng)鏈壓力，打擊哄抬運價等行為

　　當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“堵、斷”問題仍在持續(xù)，導(dǎo)致不少企業(yè)“有單不敢接”。為了緩解國際物流壓力，文件提出，鼓勵外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)簽訂長期協(xié)議。引導(dǎo)各地方、進(jìn)出口商協(xié)會組織中小微外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)進(jìn)行直客對接。

　　一家運輸公司的負(fù)責(zé)人向記者解釋說，面對海運運價高企等問題，不同體量的外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險能力不同，因此需要“因企施策”?！埃ê炗啠╅L期協(xié)議需要客戶有實力，有足夠的貨量，同時貨量要穩(wěn)定，每周、每月都有穩(wěn)定的貨量。此外，客戶要有信用。一些小型企業(yè)，可能不足100人，（貨源不夠多、不夠穩(wěn)定），（在海運市場上）被二手、三手（貨代）炒高運價，我們和這些中小微客戶建立直接聯(lián)系，直接向他們提供用箱、倉位以及合適的運價?！?/P>

　　對于“高運價很大程度上是貨運代理哄抬行為造成”的傳言，文件也強調(diào)，持續(xù)加強國際海運領(lǐng)域監(jiān)管，依法打擊違法違規(guī)收費、哄抬運價等行為。依法依規(guī)調(diào)查涉嫌壟斷行為。在多雙邊場合呼吁共同暢通國際物流。李興乾也多次提出，加強國際合作，緩解企業(yè)面臨的國際物流壓力，“有效應(yīng)對疫情，保障供應(yīng)鏈暢通，比以往任何時候都需要強化國際合作?！?/P>

    支持重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)

　　此外，文件提出，支持重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)。加強國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園培育建設(shè)，培育一批貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)，以合規(guī)方式對勞動密集型產(chǎn)品出口企業(yè)予以支持。

　　“切實保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，有利于穩(wěn)增長的政策早落地、早見效，爭取時間早落實。要以政策穩(wěn)帶動外貿(mào)主體穩(wěn)、市場預(yù)期穩(wěn)，前瞻性做好跨周期調(diào)節(jié)，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展。”任鴻斌表示。

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