國(guó)家林草局印發(fā)通知做好“十四五”林業(yè)血防工作

    為充分發(fā)揮林業(yè)血防獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)消除血吸蟲病目標(biāo)，國(guó)家林業(yè)和草原局日前印發(fā)《關(guān)于做好“十四五”期間林業(yè)血防工作的通知》，明確到“十四五”期末，全國(guó)血吸蟲病流行縣有螺宜林宜草區(qū)內(nèi)，抑螺防病林草面積達(dá)到96%以上；抑螺防病林草建設(shè)區(qū)域內(nèi)，釘螺密度下降80%以上或保持無螺環(huán)境。

    通知指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，明確要求到2030年全國(guó)所有血吸蟲病流行縣達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)血防工作是全國(guó)血防工作的重要組成部分，是健康中國(guó)行動(dòng)的重要抓手。2006年以來，通過“生物抑螺、生態(tài)控螺”，林業(yè)血防對(duì)我國(guó)全面消除血吸蟲病、保障人民生命安全、改善疫區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

    通知指出，受釘螺孳生環(huán)境復(fù)雜、血吸蟲病傳播源眾多等因素影響，我國(guó)血吸蟲病傳播風(fēng)險(xiǎn)尚未徹底根除。做好“十四五”期間林業(yè)血防工作，在疫區(qū)構(gòu)建起抑制釘螺繁育、阻斷血吸蟲病傳播的生態(tài)屏障，對(duì)我國(guó)徹底消滅血吸蟲病具有重要意義。

    通知明確，“十四五”期間，林業(yè)血防工作范圍涉及14個(gè)省（區(qū)、市）的480個(gè)縣（市、區(qū)）。其中，上海、江蘇、廣西等12個(gè)?。▍^(qū)、市）的450個(gè)縣（市、區(qū)），為血吸蟲病流行縣；重慶、湖北、河南3?。ㄊ校┪挥谌龒{庫(kù)區(qū)和丹江口庫(kù)區(qū)周邊的30個(gè)縣（市、區(qū)），為血吸蟲病潛在風(fēng)險(xiǎn)縣。按照區(qū)域內(nèi)釘螺分布面積和血吸蟲病消除情況，將全國(guó)林業(yè)血防工作區(qū)域劃分為重點(diǎn)治理區(qū)、鞏固提升區(qū)和預(yù)防監(jiān)測(cè)區(qū)。

    通知明確，“十四五”期間，林業(yè)血防工作的主要任務(wù)：一是抑螺防病林草建設(shè)。按照《抑螺防病林營(yíng)造技術(shù)規(guī)程》，對(duì)重點(diǎn)治理區(qū)和鞏固提升區(qū)內(nèi)有螺宜林宜草區(qū)，采取林地草地環(huán)境整治、喬灌草立體配置、生物隔離等措施，合理配置抑螺植物種類，營(yíng)建抑螺防病林草，加強(qiáng)生物隔離帶建設(shè)。同時(shí)，采取工程隔離等措施，控制疫區(qū)人畜流動(dòng)，有效切斷血吸蟲病傳播鏈。在洞庭湖流域，選擇楊樹、柳樹、池杉等耐水樹種營(yíng)造混交林，減少大面積純林；在鄱陽(yáng)湖流域，選擇烏桕、楓楊、中山杉等適應(yīng)性強(qiáng)的樹種營(yíng)造混交林；在長(zhǎng)江干流江河兩岸，采用整村、整流域的系統(tǒng)治理模式綠化。二是抑螺成效提升改造。按照《林業(yè)血防抑螺成效提升技術(shù)規(guī)程》，對(duì)重點(diǎn)治理區(qū)、鞏固提升區(qū)內(nèi)退化抑螺防病林草和低質(zhì)低效林草進(jìn)行提升改造。通過雜草割除和林地清理、清溝瀝水、土壤翻耕等林草地環(huán)境改造措施，改變釘螺孳生環(huán)境；通過間伐、修枝、補(bǔ)植抑螺植物以及農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)等林分改造措施，提升抑螺效果；通過加強(qiáng)生物隔離帶或工程隔離設(shè)施建設(shè)等措施，進(jìn)行抑螺成效提升；通過設(shè)立公告牌、警示牌等標(biāo)識(shí)，減少人畜感染風(fēng)險(xiǎn)，鞏固提升林業(yè)血防建設(shè)成效。三是抑螺監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)。涉及省份在重點(diǎn)治理區(qū)、鞏固提升區(qū)和預(yù)防監(jiān)測(cè)區(qū)各選擇1—2個(gè)典型縣，設(shè)立林業(yè)血防監(jiān)測(cè)中心站，各中心站各自選擇10—20個(gè)監(jiān)測(cè)樣地作為監(jiān)測(cè)點(diǎn)。以點(diǎn)帶面，在重點(diǎn)治理區(qū)和鞏固提升區(qū)開展疫區(qū)林業(yè)血防抑螺綜合效益監(jiān)測(cè)，在預(yù)防監(jiān)測(cè)區(qū)開展釘螺和血吸蟲病潛在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

    通知要求，各地要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、落實(shí)工作責(zé)任；要加大資金投入，創(chuàng)新投融資機(jī)制，引導(dǎo)和吸引社會(huì)資本參與林業(yè)血防建設(shè)；要建立健全科技支撐團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，開展國(guó)際合作與交流，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)；要加大宣傳力度，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)健康中國(guó)、血吸蟲病防治和林業(yè)血防建設(shè)的普遍認(rèn)知，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持林業(yè)血防建設(shè)的良好氛圍。（張輝）

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