巴新政府要將原木出口稅從59%提升至70%

    巴布亞新幾內(nèi)亞的林地面積約占總土地面積的 78%，是全球最大的熱帶圓木出口國(guó)，中國(guó)市場(chǎng)占有較大的比例，有數(shù)據(jù)顯示：僅在2021年，出口至中國(guó)的原木數(shù)量就占了總數(shù)的84%，在2022年，俄羅斯正式禁止原木后，中國(guó)對(duì)巴新木材的需求還在不斷增加。

    12月2日，在巴布亞新幾內(nèi)亞舉行的2023年預(yù)算議會(huì)上，財(cái)政部長(zhǎng)提議將原木出口稅再提升20%，以便向巴布亞新幾內(nèi)亞-聯(lián)合國(guó)生物多樣性和氣候變化信托基金提供3000萬(wàn)克朗，部分議員對(duì)此表示質(zhì)疑。

    如果這項(xiàng)決定實(shí)施，巴新伐木業(yè)及木材加工業(yè)都會(huì)受到極大的影響，預(yù)計(jì)將失去3000多個(gè)工作崗位。據(jù)悉，自2020年開(kāi)始執(zhí)行的50%（具體為59%）關(guān)稅就已經(jīng)導(dǎo)致許多木材商關(guān)閉或縮減業(yè)務(wù)，流失了近2600個(gè)工作崗位。

    禁止原木出口是巴新政府一直以來(lái)想完成的事情，雖然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，但巴新政府一直沒(méi)有放棄，在今年的10月，巴新總理詹姆斯·馬拉佩表示：巴布亞新幾內(nèi)亞仍致力于在2025年之前停止所有原木出口。

    增加原木出口稅已經(jīng)是不少國(guó)家用來(lái)限制原木出口量的常規(guī)操作了，例如喀麥隆就在中部非洲經(jīng)貨共同體（CEMAC）原木出口禁令延遲不久后，就宣布于明年將原木出口關(guān)稅提高到60%。值得注意的是巴新政府近幾年關(guān)于提高關(guān)稅的決定，都會(huì)遭到森林工業(yè)協(xié)會(huì)反對(duì)。

    2016年，巴新森林工業(yè)協(xié)會(huì)主席唐尼就巴新政府計(jì)劃明年起將原木出口稅率提高50%的做法提出質(zhì)疑，“原木市場(chǎng)低迷，出口稅率提高將對(duì)下游加工業(yè)產(chǎn)生不良影響。”

    2020年，巴新政府批準(zhǔn)將原木出口稅從35%提高到59%的消息傳出后，巴布亞新幾內(nèi)亞森林工業(yè)協(xié)會(huì)的轟動(dòng)，發(fā)言人聲稱，高稅收將導(dǎo)致森林工業(yè)關(guān)閉，巴布亞新幾內(nèi)亞將損失超過(guò)10億基納。

    巴布亞新幾內(nèi)亞2021年的出口數(shù)據(jù)顯示，原木出口總量小幅下降僅3.6%，從關(guān)稅查詢的結(jié)果來(lái)看，中國(guó)進(jìn)口巴新木材只需繳納9%的增值稅，可見(jiàn)高達(dá)70%的原木出口稅對(duì)巴新木材商的影響更大?！拔覀?cè)敢獍l(fā)展木材下游的加工和制造業(yè)，但與政府的多次會(huì)面均無(wú)進(jìn)展”。

    目前，巴新木材加工業(yè)仍不盡人意，再加上巴新前兩次禁止原木出口失敗，不少人依然質(zhì)疑2025年的原木禁令是否能執(zhí)行，如果此時(shí)制定高達(dá)70%的原木出口稅，會(huì)讓巴新木材行業(yè)損失不少。

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