非洲坦桑木材：可進口半成品規(guī)避原木出口限制

    坦桑木材資源豐富，森林覆蓋率占國土面積的37.8%，約3350萬公頃。盡管坦桑林業(yè)對GDP的貢獻率低，但在過去10年間增長了35%，從占GDP的2.6%增長到3.4%。坦桑樹種較繁多，按大類分，主要分為硬木和軟木兩種。硬木主要有酸枝木(如烏木)、雞翅木、檀香木、大葉紫檀和蘇木等；軟木主要是指人工種植林，以紅松為主。

    據(jù)統(tǒng)計，坦桑約有1,140萬公頃天然森林可以進行商業(yè)采伐，這些樹木種類繁多，可進行半加工和深加工，用于工程建設、細木加工、家具制造等。

    然而，坦桑跟很多非洲國家一樣，現(xiàn)在也禁止原木出口。除此以外，檀香木、樹根和木碳也禁止出口。板材允許出口，但厚度不能超過10cm。

    坦桑約160萬公頃森林保護區(qū)位于水域豐盛地區(qū)，起到滋養(yǎng)保護水源和生態(tài)環(huán)境的作用，在此領域內(nèi)的森林嚴禁砍伐。在林地省(LINDI)和桑島還有一些專門的林業(yè)保護區(qū)。林木的輪休期一般是3-5年。此外，坦桑有林業(yè)保護區(qū)，大都與其國家公園(野生動物保護區(qū))一樣，即既是禁獵區(qū)也是禁伐區(qū)，占其國土面積的三分之一左右。

    然而，雖然坦桑木材資源極為豐富，但其木材加工業(yè)卻相當落后。大多木材加工廠設備陳舊甚至關閉。一些個體小木材廠經(jīng)營雖然較為活躍，也由于缺乏足夠的資金，只能從林場購買少量的樹木進行加工。而且，大部分加工成品因技術陳舊和操作不正確，質(zhì)量較差，缺乏市場競爭力。此外，坦桑落后的基礎設施也制約了木材工業(yè)的發(fā)展。大多森林位于偏遠地區(qū)，許多地區(qū)尚未通電，且道路年久失修，有些地區(qū)尚未通車，使得木材砍伐和交通運輸十分困難。這種情況在短期內(nèi)難以得到根本的改善。

    坦桑森林資源產(chǎn)品出口總量不多。出口商品的種類主要有木雕工藝品，出口全世界；樂器，出口亞洲及歐洲；地板，出口西班牙、英國、德國等；紫檀和柚木原木，出口印度、阿曼、中國、日本、韓國、新加坡等；軟木板材，出口南非、索馬里、美國、阿曼；白檀木粉，出口印度、阿拉伯國家。

    坦桑木材的出口量近兩年呈下降趨勢，究其原因主要有下列幾點：坦桑政府嚴格限制森林采伐并設置了嚴格的審批程序，在某種程度上制約了出口；森林工業(yè)落后，設備陳舊，生產(chǎn)加工的木材產(chǎn)品質(zhì)量較差，缺乏市場競爭力；缺乏技術工人和資金；.基礎設施落后，偏遠地區(qū)采伐和運輸困難。

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    “半成品”商機

    考慮到坦桑森林工業(yè)基礎薄弱，基本不具備深加工條件，中國企業(yè)可根據(jù)國內(nèi)市場需求狀況，進口半成品或鋸材以規(guī)避坦桑對原木品種出口限制。

    此外，質(zhì)量較好木材制成品如家具等多從南非、歐洲、東南亞等地區(qū)進口，坦桑加工水平較差，有實力的中國企業(yè)可以來坦桑實地考察，探討以獨資或合資形式舉辦家具廠和其它木材深加工項目，其中部分產(chǎn)品可返銷國內(nèi)或出口，同時還可以解決在中國和坦桑兩國發(fā)展中出現(xiàn)的雙邊貿(mào)易不平衡問題。

    坦桑政府對木材及其加工產(chǎn)品出口有一套完整的手續(xù)和規(guī)定，對違反木材保護政策的懲罰也十分嚴厲。

    目前，坦桑對林業(yè)投資并無特殊的鼓勵政策。中國企業(yè)在開發(fā)、出口或參與林業(yè)投資時一是應充分了解坦桑相關政策、法規(guī)。二是注意規(guī)避風險，眾所周知，林業(yè)投資周期較長，回收較慢，風險也較大，故應充分評估投資風險，避免造成不必要的損失。

    非洲坦桑尼亞木材出口政策

　　坦桑政府對木材及其加工產(chǎn)品出口有一套完整的手續(xù)和規(guī)定。

　　1.允許出口的木材及產(chǎn)品

　?、僭荆簝H限于柚木和檀木

    ②木材：軟木鋸材，如松樹和柏樹；柚木、檀木鋸材；所有硬木和軟木的地板制品；特殊用于樂器制造的木材，如黑木。

　　③半加工和加工成品：如木雕、工藝品、家具、門窗、桌椅等。

    2.禁止出口的木材及產(chǎn)品

　　①除柚木、檀木和軟木外，其它硬木原木及其粗加工產(chǎn)品禁止出口。

    ②木炭

　　3.辦理出口許可

　　出口商在出口木材之前，需填寫一年內(nèi)擬出口產(chǎn)品的出口申請表，同時向森林和養(yǎng)蜂局提交以下文件。

　　①公司注冊登記證書復印件

　?、谫Q(mào)易證書復印件

　　③由坦桑尼亞稅務局頒發(fā)的所得稅完稅證書復印件。

　?、芸蛻舳▎位蛟儽P復印件，標明價格、體積、重量和交易貨幣。

　?、葶y行對出口商前一年經(jīng)營報告復印件（僅用于更新出口許可）。

　?、抻缮趾宛B(yǎng)蜂局頒發(fā)的林業(yè)和蜂業(yè)貿(mào)易注冊證書復印件。

(中國木材網(wǎng)·新聞信息中心 轉(zhuǎn))