美將對(duì)中國(guó)木地板開征高額雙反稅

    據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部在2012年10月12日將宣布計(jì)劃對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的多層木地板設(shè)定最終稅率，初步計(jì)劃征收至多83%的反傾銷稅，以及至多27%的反補(bǔ)貼稅。這意味著在近一年的雙反調(diào)查中，中國(guó)木地板企業(yè)的應(yīng)訴或宣告失敗。

    中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)相關(guān)人士向記者坦言，如果裁定結(jié)果屬實(shí)，不少中國(guó)木地板企業(yè)可能將無法承受而被迫退出美國(guó)市場(chǎng)，這給處于內(nèi)外交困的中國(guó)木地板行業(yè)當(dāng)頭一棒。

    對(duì)于美國(guó)商務(wù)部的裁決，業(yè)內(nèi)人士表示“不合常理”。中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)公司總裁助理錢小瑜表示，根據(jù)此前美方對(duì)我國(guó)反傾銷的指控，美方此前調(diào)查并沒有發(fā)現(xiàn)證據(jù)顯示中國(guó)木地板企業(yè)存在傾銷。至于補(bǔ)貼，林業(yè)研究專家張森林指出我國(guó)從未對(duì)木地板企業(yè)有任何補(bǔ)貼，如果有也只是會(huì)在上游木材種植環(huán)節(jié)有少量補(bǔ)貼，而這個(gè)在其他國(guó)家都是慣例，因此無論是征收反傾銷稅還是反補(bǔ)貼稅都沒有依據(jù)。

    “估計(jì)美國(guó)的真正意圖是為了給本國(guó)企業(yè)一個(gè)交代，由于美國(guó)木地板企業(yè)要求提高中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅的呼聲很大，在經(jīng)濟(jì)不景氣、失業(yè)率不斷攀升的環(huán)境下，出于對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)，美國(guó)政府故意設(shè)立了貿(mào)易壁壘?！卞X小瑜告訴記者。

    這次“雙反”調(diào)查發(fā)起者為美國(guó)硬木地板商聯(lián)盟，他們認(rèn)為中國(guó)輸美多層實(shí)木地板定價(jià)過低，遂于2010年10月21日提出申請(qǐng)，要求對(duì)中國(guó)此類產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼和反傾銷合并調(diào)查，并建議征收242.2%的反傾銷關(guān)稅。2010年12月3日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)初步裁定中國(guó)輸美多層木地板對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成損害。隨后展開近一年的雙反調(diào)查，其間中國(guó)地板展開積極應(yīng)訴，并集合國(guó)內(nèi)多家律師事務(wù)所收集、送遞相關(guān)證據(jù)。

    最后得到的結(jié)果卻是將征收至多83%的反傾銷稅以及至多27%的反補(bǔ)貼稅。這樣的結(jié)果讓中國(guó)企業(yè)很難接受。對(duì)今后是否繼續(xù)應(yīng)訴，中國(guó)企業(yè)也陷入兩難。

    此前因?yàn)槟镜匕彐i扣專利問題，中國(guó)地板企業(yè)應(yīng)訴美國(guó)“337調(diào)查”，歷時(shí)一年半，耗資上千萬，最終裁決卻是中國(guó)地板出口企業(yè)將不能再向美國(guó)出口任何鎖扣地板；對(duì)已輸入美國(guó)和庫(kù)存的產(chǎn)品將依據(jù)禁止令銷毀或繳納保證金。加上此次“雙反”調(diào)查裁決，中國(guó)地板企業(yè)應(yīng)訴積極性顯然受到了極大的打擊。

    “如果不應(yīng)訴，這意味著中國(guó)木地板企業(yè)將放棄美國(guó)市場(chǎng)。但是應(yīng)訴的話成本很高。”一家木地板出口企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，“最終肯定還是要應(yīng)訴，否則企業(yè)將面臨退出美國(guó)市場(chǎng)的困境?！敝袊?guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)地板專業(yè)委員會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)高志華表示。

    事實(shí)上，最不愿看到稅收提高的反而是美國(guó)進(jìn)出口商會(huì)，錢小瑜告訴記者，進(jìn)口美國(guó)的木地板企業(yè)利潤(rùn)很少，大頭利潤(rùn)都被美國(guó)本土貿(mào)易商獲取。例如，進(jìn)口價(jià)4美元/平方米左右的木地板，到了美國(guó)商場(chǎng)就變成了4美元/平方英尺，價(jià)格幾乎漲了10倍，即便除去流通等成本，美國(guó)貿(mào)易商依舊獲利頗豐。

(中國(guó)木材網(wǎng)·新聞信息中心)