我國人造板、地板面臨重重貿(mào)易壁壘

   我國的木制產(chǎn)品在國際市場上很有競爭力，原因是：第一，價(jià)廉；第二，我國有很好的人工林原材料支持；第三，中國人勤勞、智慧；第四，中國勞動工人遵守紀(jì)律。但是我國的原創(chuàng)性技術(shù)不多，多是技術(shù)革新。

    目前，我國企業(yè)的市場適應(yīng)性非常強(qiáng)，企業(yè)很靈活。因?yàn)楝F(xiàn)在99%都是民營企業(yè)，而且產(chǎn)品相當(dāng)豐富。但是現(xiàn)在我國約99%的出口產(chǎn)品都是OEM貼牌。我們掙的只是辛苦費(fèi)，大部分錢都被貿(mào)易商、經(jīng)銷商掙去了。人家掙了我們的錢反過來還打擊我們，對我國進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼。

    一般談到貿(mào)易壁壘就會談到美國的壁壘。對于附加值比較低、勞動密集型的產(chǎn)品，美國用反傾銷壁壘來打擊；對于大宗產(chǎn)品用反補(bǔ)貼打擊?，F(xiàn)在中美之間，美國用反傾銷或者單個(gè)壁壘措施已經(jīng)無法限制中國產(chǎn)品出口了，于是采用“雙反”，“雙反”是反傾銷加反補(bǔ)貼。實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)損害、反傾銷、反補(bǔ)貼，所以我們打“雙反”的官司要打3個(gè)官司，先打產(chǎn)業(yè)損害，再打反傾銷、反補(bǔ)貼。

     針對高技術(shù)的產(chǎn)品，美國用“337”來打擊我們。我國地板行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案曾經(jīng)是中美之間知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)最大的案子。美國還有332”，即常規(guī)性事實(shí)調(diào)查，如果查出來被調(diào)查對象有傾銷、補(bǔ)貼，就要采取反傾銷、反補(bǔ)貼措施。美國的法律嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某潭仁且画h(huán)扣一環(huán)，值得我們學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在中國是眾矢之的，勞動密集型行業(yè)是重災(zāi)區(qū)。目前，美國失業(yè)率高，因?yàn)樗鼈儎趧用芗托袠I(yè)中很多企業(yè)關(guān)門了。我們發(fā)展好了以后，就會擠壓國外同行們的就業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境。

     關(guān)于貿(mào)易壁壘新的發(fā)展有下面幾條：第一，由于反傾銷不奏效，就會聯(lián)合出臺雙反。因?yàn)槿绻凑彰绹囱a(bǔ)貼法，反補(bǔ)貼只適用于市場經(jīng)濟(jì)國家。美國既不承認(rèn)中國是市場經(jīng)濟(jì)國家，卻又對中國用反補(bǔ)貼法，理由是中國的市場經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)允許對中國適用反補(bǔ)貼法。第二，目前的貿(mào)易壁壘隨意性非常大。特別是在美國，只要幾個(gè)企業(yè)組成一個(gè)聯(lián)盟馬上就能立案。第三，目前要看清貿(mào)易壁壘趨于政治化。第四，在WTO框架下，一些國家的國內(nèi)法律或地區(qū)法律也限制國際貿(mào)易，起著貿(mào)易壁壘的作用。

     美國的《雷斯法案》簽署生效已經(jīng)100多年，2008年12月25日修改以后，原來只針對動物的，現(xiàn)在針對所有的動植物了，也就是針對木材。《雷斯法案修正案》出臺以后，第一個(gè)處罰的就是中國企業(yè)，第一家關(guān)門的也是中國企業(yè)。

    《歐盟木材法規(guī)》有20個(gè)章節(jié)，只有4、5、6章是對企業(yè)要求的，第6章最嚴(yán)格，叫盡職調(diào)查。為了做到合法性，要求我們做盡職調(diào)查，核心是木材可追溯性。木材的來源，生產(chǎn)用原木來源，從出口到進(jìn)口，進(jìn)口到加工，加工到成品，全部過程是否有可追溯性？如果是實(shí)木產(chǎn)品相對簡單，如果是復(fù)合木質(zhì)產(chǎn)品，一個(gè)桌子肯定是由數(shù)十種木材組成，如何界定？所使用的木材科學(xué)名稱是什么？未來我們的工作任重道遠(yuǎn)。（中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會市場部主任 吳盛富）

    專題新聞：2012-2013對華膠合板反傾銷國家盤點(diǎn)