人造板退稅比率調(diào)整將引發(fā)行業(yè)深調(diào)

   根據(jù)新規(guī)，人造板行業(yè)退稅比率降低10%，如果被列入“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄”，增值稅退稅率將為零。

    短期內(nèi)地板、家具將不會(huì)漲價(jià)；人造板行業(yè)迫切想甩掉“高污染”帽子

    近日，纖維板、刨花板、細(xì)木工板（統(tǒng)稱人造板）增值稅即征即退稅率的調(diào)整引發(fā)了人造板行業(yè)以及地板、家具等關(guān)聯(lián)行業(yè)的廣泛關(guān)注?！叭嗽彀寤?qū)⒘阃硕悺钡恼f法更是引發(fā)了行業(yè)擔(dān)憂，新京報(bào)記者了解到，人造板退稅比率的下降勢在必行，而這種調(diào)整也將“倒逼”人造板行業(yè)的洗牌和全面調(diào)整。

    退稅調(diào)整引發(fā)的擔(dān)憂

    不久前，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》的通知”（財(cái)稅〔2015〕78號），其中4.2節(jié)中將纖維板、刨花板、細(xì)木工板的退稅比率由原來的80%降為70%，該項(xiàng)調(diào)整已于7月1日實(shí)施。

    值得注意的是，涉及人造板行業(yè)的并不是僅僅10%的降幅，而是賦予了另一個(gè)文件“一票否決”權(quán)。新京報(bào)記者在財(cái)政部稅政司的官方網(wǎng)站上看到，該通知明確規(guī)定，納稅人從事《目錄》所列的資源綜合利用項(xiàng)目，其申請享受本通知規(guī)定的增值稅即征即退政策時(shí)，應(yīng)同時(shí)符合多項(xiàng)條件，其中第三條明確規(guī)定：銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)，不屬于環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》中的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品或者重污染工藝。

    記者注意到環(huán)保部公布的《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2014年版）》中，膠合板、纖維板、刨花板都被列入“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”的行列中。值得一提的是，5月6日環(huán)保部發(fā)布了《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2015年版）（征求意見稿）》，其中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄（2015年版）”中膠合板、纖維板和刨花板依然在列。新京報(bào)記者了解到，《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2015年版）》目前仍未出臺(tái)，而該名錄一旦出臺(tái)也意味著，人造板增值稅退稅率或?qū)榱恪?/P>

    中國木材與木制品流通協(xié)會(huì)副會(huì)長陶以明表示，如果環(huán)保部將膠合板、纖維板和刨花板列入“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄”中，將會(huì)對人造板行業(yè)發(fā)展給予致命的打擊，人造板不應(yīng)列為高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。陶以明說，中國木材與木制品流通協(xié)會(huì)和木材節(jié)約發(fā)展中心已經(jīng)聯(lián)合向環(huán)境保護(hù)部提交了《關(guān)于建議將膠合板、纖維板、刨花板不列入高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄的報(bào)告》，人造板產(chǎn)業(yè)不符合高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品特點(diǎn)。

    退稅比率的降低，將會(huì)增加使用國產(chǎn)人造板的企業(yè)部分經(jīng)營成本，降低經(jīng)營利潤。

    短期內(nèi)地板、家具將不會(huì)漲價(jià)；人造板行業(yè)迫切想甩掉“高污染”帽子

    人造板行業(yè)將“深調(diào)”

    陶以明告訴新京報(bào)記者，我國已成為人造板生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易大國。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年我國人造板產(chǎn)量完成27371.79萬立方米。

    陶以明表示，退稅比率由80%下降到70%對人造板企業(yè)會(huì)有一定影響，會(huì)增加部分經(jīng)營成本，減低部分經(jīng)營利潤，因?yàn)榻鼛啄甏蟛糠稚a(chǎn)企業(yè)技術(shù)和管理水平大幅提升，已基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；C(jī)械化、自動(dòng)化。陶以明說：“退稅比率下調(diào)會(huì)為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來機(jī)遇，倒逼人造板生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，淘汰一些小企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！彼瑫r(shí)表示，“隨著人造板產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提升，人造板退稅比率會(huì)逐步降低，最終會(huì)取消?！?/P>

    吉林森工股份有限公司北京銷售分公司總經(jīng)理張勇軍表示，退稅比率的調(diào)整對企業(yè)肯定有影響，目前板材制造業(yè)的利潤普遍為5%-8%，其中增值稅退稅占據(jù)了利潤的一部分，而大型企業(yè)的納稅比較正規(guī)，因此這種調(diào)整會(huì)影響企業(yè)利潤。張勇軍告訴新京報(bào)記者，目前板材市場價(jià)格較穩(wěn)定，退稅比率的調(diào)整應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行消化，露水河板材還會(huì)“挺一挺”。張勇軍同時(shí)表示，退稅比率的調(diào)整對大企業(yè)來說未必是壞事，市場競爭的加劇讓大企業(yè)的競爭力更強(qiáng)、更容易勝出，行業(yè)洗牌也將展開。

    ■ 行業(yè)展望

    家具、地板價(jià)格短期內(nèi)穩(wěn)定

    據(jù)介紹，目前人造板企業(yè)的增值稅占總稅費(fèi)的比例約為17%，而退稅比率調(diào)整10%對于大型企業(yè)來說應(yīng)該不是大問題。作為國內(nèi)知名板材露水河板的生產(chǎn)企業(yè)，吉林森工股份有限公司北京銷售分公司總經(jīng)理張勇軍告訴新京報(bào)記者，暫時(shí)還沒有漲價(jià)的打算。盡管退稅比率有所調(diào)整，但漲價(jià)只是解決手段之一，因?yàn)槟瓿跻呀?jīng)調(diào)過一次價(jià)格，目前并不會(huì)漲價(jià)。另外，將通過產(chǎn)品創(chuàng)新、降低制造成本來消化。

    北京百強(qiáng)新家商貿(mào)有限公司總經(jīng)理何弘毅表示，板材價(jià)格的變動(dòng)要看其占據(jù)板式家具的整體比例為多少，才能判斷會(huì)不會(huì)影響家具價(jià)格的上漲。目前板式家具行業(yè)競爭比較激烈，家具企業(yè)即使面對板材成本的上漲，可能也不會(huì)輕易漲價(jià)。何弘毅表示，百強(qiáng)家具板式系列采用了進(jìn)口人造板，并不太會(huì)受此次國內(nèi)板材的退稅比率調(diào)整的影響。

    行業(yè)已甩掉高污染的“帽子”

    據(jù)中國木材與木制品流通協(xié)會(huì)副會(huì)長陶以明介紹，發(fā)改委于2011年將單線5萬立方米/年以下的普通刨花板、高中密度纖維板生產(chǎn)裝置，單線3萬立方米/年以下的木質(zhì)刨花板生產(chǎn)裝置，1萬立方米/年以下的膠合板和細(xì)木工板生產(chǎn)線列入了限制類產(chǎn)能淘汰。目前，我國大部分人造板生產(chǎn)線采用進(jìn)口生產(chǎn)線，國產(chǎn)設(shè)備也經(jīng)過了升級改造，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)。生產(chǎn)的絕大部分膠合板、中（高）密度纖維板和刨花板中，不排放有機(jī)揮發(fā)化合物，也不會(huì)對水源造成污染，原有的用于生產(chǎn)硬質(zhì)纖維板的濕法纖維板生產(chǎn)線已為數(shù)不多。

    未來從產(chǎn)業(yè)來看，人造板企業(yè)將會(huì)加速優(yōu)勝劣汰，產(chǎn)業(yè)集中度會(huì)越來越高，技術(shù)設(shè)備機(jī)械化、自動(dòng)化水平進(jìn)一步提升，產(chǎn)品將趨向更環(huán)保和多功能化。比如，通過膠黏劑的改良解決消費(fèi)者關(guān)心的甲醛超標(biāo)問題，使人造板向低甲醛或零甲醛方向發(fā)展。此外，通過技術(shù)工藝革新，使人造板具有防腐、防火、防水等多種功能，同時(shí)通過二次加工使人造板表面更加美觀，更具文化性。(記者 劉朗)