2018年環(huán)保政策預(yù)覽

    2018年環(huán)保部將會(huì)更加突出大氣、水、土壤三大領(lǐng)域污染治理，繼續(xù)實(shí)施和深化環(huán)保領(lǐng)域改革，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法督察。更重要的是加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè)，完善相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境治理體系。

    2018年政策掃描：

    ◆全面啟動(dòng)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計(jì)劃。制定實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計(jì)劃，出臺(tái)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治實(shí)施方案。

    ◆推動(dòng)36個(gè)重點(diǎn)城市和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶黑臭水體整治和地級(jí)及以上城市地表水飲用水水源地清理整治。

    ◆督導(dǎo)2.5萬(wàn)個(gè)建制村開(kāi)展環(huán)境綜合整治。

    ◆全面推進(jìn)土壤污染防治。加快推進(jìn)土壤 污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)和土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)。推動(dòng)開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。

    ◆完成所有省份生態(tài)保護(hù)紅線劃定，完成全國(guó)生態(tài)狀況變化（2010-2015年）調(diào)查與評(píng)估。

    ◆新建一批國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，推進(jìn)建立以國(guó)家公園為主體的保護(hù)地體系。啟動(dòng)第二批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建。

    ◆全面開(kāi)展《核安全法》實(shí)施年活動(dòng)。建設(shè)核與輻射安全監(jiān)管綜合管理體系。支持核電走出去。

    ◆開(kāi)展中央環(huán)保督察整改情況“回頭看”，針對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵領(lǐng)域組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專(zhuān)項(xiàng)督察，全面開(kāi)展省級(jí)環(huán)保督察。

    ◆開(kāi)展6大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治強(qiáng)化督查、打擊進(jìn)口廢物加工利用行業(yè)和固廢集散地及危廢相關(guān)環(huán)境違法行為、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、城市黑臭水體整治、集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、“綠盾”國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查）。

    ◆完成石化等6個(gè)行業(yè)排污許可證核發(fā)。

    ◆全面推開(kāi)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革。推進(jìn)在全國(guó)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

    ◆強(qiáng)化進(jìn)口廢物監(jiān)管，堅(jiān)決禁止洋垃圾入境。

    ◆推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以地市為單元編制“三線一單”。

    ◆開(kāi)展“美麗中國(guó)—我是行動(dòng)者”活動(dòng)，動(dòng)員公眾踐行綠色生活方式。

    ◆推進(jìn)土壤污染防治法、排污許可管理?xiàng)l例等領(lǐng)域法律法規(guī)和規(guī)章制修訂。

    ◆加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域補(bǔ)短板投資力度。

    ◆開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查。

    ◆啟動(dòng)“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟和生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

    政策點(diǎn)評(píng)：

    2017年的環(huán)保督察風(fēng)暴席卷全國(guó)，為期一年的強(qiáng)化督查行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，發(fā)揮了巨大的震懾作用，大氣環(huán)境改善成效顯著，也意味著環(huán)保部的政策效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍表示，今年環(huán)保部提出的未來(lái)三年實(shí)施大氣、水、土壤三大攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)略，并把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)放在了優(yōu)先考慮的位置，重點(diǎn)突出，將全面性與系統(tǒng)性有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，行動(dòng)目標(biāo)明確，主要環(huán)境指標(biāo)具體，針對(duì)性很強(qiáng)，具有一整套績(jī)效考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)配合實(shí)施。

    2018年是十九大后的開(kāi)局之年，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)剛剛打響，環(huán)保部應(yīng)該會(huì)在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，加大環(huán)境違法案件查處力度，拿出更多實(shí)實(shí)在在的成果。