揭秘紅木走私利益鏈

    2013年8月，廣州黃埔海關(guān)公布：成功開展代號為“利斧”的專項行動，打掉12個走私高檔木材的團(tuán)伙，案值合計約31.6億元。

    2013年11月，福州海關(guān)與福建省海警聯(lián)手，查獲一起海上偷運(yùn)走私紅木案，案值近8000萬元。

    2014年7月，廈門海關(guān)連續(xù)偵破三起紅木走私案件，案值2800余萬元。

    2014年8月，廣州海關(guān)對外披露：成功破獲一起走私名貴紅木案，案值約10.5億元。

    數(shù)字觸目驚心。楊俊(化名)從事紅木行業(yè)多年，他說：“最近一年多，走私紅木現(xiàn)象加劇，《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》的重新修訂是導(dǎo)火索?！?

    據(jù)了解，中國已在1980年12月25日加入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(又稱《華盛頓公約》，以下簡稱《公約》)，成為締約國。

    2013年6月12日，新修訂的《公約》生效。其中，交趾黃檀、中美洲黃檀、微凹黃檀、伯利茲黃檀和盧氏黑黃檀由三類保護(hù)植物上升為二類，加上原有的二類檀香紫檀(小葉紫檀)和一類巴西黑黃檀，目前共計有7種重要紅木樹種進(jìn)入了一、二級保護(hù)植物目錄，禁止進(jìn)行國際貿(mào)易。

    此后，紅木材料原產(chǎn)國開始嚴(yán)禁紅木砍伐并控制出口貿(mào)易。當(dāng)年10月中旬，越南、老撾、緬甸等國陸續(xù)停止原木出口。而這些國家，均是中國紅木產(chǎn)業(yè)用材的主要來源地。

    新政策出臺，大量無法辦理合法手續(xù)的紅木貨物，積壓在物流環(huán)節(jié)。而價格暴利，則直接驅(qū)動了走私紅木的犯罪行為。

    據(jù)民主與法制社記者在黃埔海關(guān)、廣州海關(guān)采訪得知，走私紅木現(xiàn)象一經(jīng)冒頭，便受到海關(guān)緝私部門的嚴(yán)厲打擊。

    “利斧”行動

    2012年年底，黃埔海關(guān)緝私部門聯(lián)合地方公安機(jī)關(guān)，成功開展“利斧”打擊木材走私專項行動。

    隨著案件的深入，至2013年8月案件公布，12個走私高檔木材的團(tuán)伙覆滅，案值合計31.6億元。行動之后，相關(guān)部門調(diào)研，當(dāng)?shù)馗邫n木材市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

    該海關(guān)是廣東省內(nèi)七個直屬海關(guān)之一，是華南地區(qū)重要的海上對外貿(mào)易口岸，也是我國加工貿(mào)易開展最早、密度最大的地區(qū)之一。

    對高檔木材進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)管，是黃埔海關(guān)的重點(diǎn)工作之一。

    “紅木走私進(jìn)來主要有兩條渠道：一是通過大船運(yùn)進(jìn)廣州港口。二是從廣西邊貿(mào)走私進(jìn)來，主要靠小型車船運(yùn)輸。”楊俊告訴記者。

    統(tǒng)計顯示，黃埔關(guān)區(qū)進(jìn)口木種包括交趾黃檀、大果紫檀、微凹黃檀、柚木等。其中，具有大葉紫檀之稱的盧氏黑黃檀、交趾黃檀等極高端紅木，進(jìn)口量在全國排名第一。

    高檔木材一直是該關(guān)區(qū)進(jìn)口的重點(diǎn)商品，品種繁多、數(shù)量龐大、規(guī)格復(fù)雜。

    雖然實(shí)際監(jiān)管難度較大，但黃埔海關(guān)對高檔木材進(jìn)口動態(tài)一直保持高度關(guān)注。

    據(jù)黃埔海關(guān)緝私局一名辦案民警介紹，通過調(diào)研，他們發(fā)現(xiàn)關(guān)區(qū)內(nèi)的某木材市場進(jìn)口高檔木材銷售價格與進(jìn)口報關(guān)價格相差懸殊，存在較高的偷稅走私風(fēng)險。同時，在市場上還發(fā)現(xiàn)了小葉紫檀等國家禁止進(jìn)出口的瀕危木種也在出售。

    “市場銷售情況與進(jìn)口情況倒掛，是否有高檔紅木通過非正常渠道進(jìn)入市場?我們懷疑相關(guān)企業(yè)可能存在走私行為?！鄙鲜龊ｊP(guān)辦案民警告訴民主與法制社記者。

    隨后，謝某堅等國內(nèi)貨主進(jìn)入黃埔海關(guān)緝私局的偵查視野，開啟了“利斧”行動的序幕。

    新修訂的《公約》生效后，宏觀政策的變化同樣引起了廣州海關(guān)的警覺。

    “新政策的出臺會不會導(dǎo)致大量無證管制紅木貨物積壓在物流環(huán)節(jié)，使得走私風(fēng)險陡增?”廣州海關(guān)緝私部門加強(qiáng)對市場信息的監(jiān)控，從而破獲了一起走私名貴紅木案，案值約10.5億元。

    2013年12月25日，在佛山一貨柜碼頭，廣州海關(guān)緝私民警打開了剛剛到岸的7個貨柜。

    據(jù)廣州海關(guān)介紹，這些貨物的報關(guān)單顯示，該7柜貨物被申報為“安哥拉紫檀”。當(dāng)柜門緩緩打開時，柜內(nèi)一陣陣淡淡的異香撲鼻而來。

    鑒定人員進(jìn)行了初步檢測發(fā)現(xiàn)，實(shí)際到貨中隱藏有大量小葉紫檀、交趾黃檀、微凹黃檀等瀕危植物和花梨木、花枝木等名貴原木。

    廣州海關(guān)緝私局認(rèn)為，該公司涉嫌以偽報品名、低報價格的方式走私瀕危動植物和普通貨物，案值約為10.5億元。

    職業(yè)包稅團(tuán)伙

    “低報價格”是該類走私的慣用手法。“價格低了30%到60%，一些走私分子會少報數(shù)量或夾藏走私?！币幻S埔海關(guān)的緝私局官員介紹說。

    在廣州海關(guān)偵查的上述案件中，2013年9月17日至案發(fā)，該公司從佛山某碼頭以“安哥拉紫檀”的貨物名稱申報進(jìn)口小葉紫檀、交趾黃檀、微凹黃檀、花梨、花枝等名貴木材，申報價格1000元/噸，與市場價格相差甚遠(yuǎn)。

    據(jù)了解，按照目前的市場價格，紅木酸枝約為4萬元/噸，花梨約為3萬元/噸，邊角及非優(yōu)質(zhì)木材視材質(zhì)價格也在每噸1萬至2萬元不等。

    另一個方式是“造假”——這在黃埔海關(guān)開展的“利斧”專項行動中清晰可見。

    “利斧”行動涉及廣州、東莞、深圳、中山多地。黃埔海關(guān)緝私局一名偵查人員告訴民主與法制社記者，“行動規(guī)模十分罕見?！?

    2013年5月，黃埔海關(guān)掌握了謝某堅、何某通、陳某芳等9個犯罪團(tuán)伙的走私證據(jù)，鎖定了各團(tuán)伙主要成員及其落腳點(diǎn)，摸清了涉案企業(yè)辦公場所和倉庫所在地。

    2013年5月20日凌晨4時36分，行動開始。截至當(dāng)日11時，共抓獲嫌疑人30名。在組織抓捕行動的同時，黃埔海關(guān)緝私局對黃埔關(guān)區(qū)的進(jìn)口木材及相關(guān)木材進(jìn)口、加工企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)稽查，共發(fā)現(xiàn)7家企業(yè)涉嫌瞞報海運(yùn)費(fèi)、偽報進(jìn)口小葉紫檀及低報交趾黃檀等木材進(jìn)口價格的相關(guān)證據(jù)。

    “職業(yè)包稅團(tuán)伙則會制作一些虛假的單證，向海關(guān)申報。”一名黃埔海關(guān)緝私民警稱，當(dāng)時，偵查人員對61處涉案場所進(jìn)行了搜查，現(xiàn)場查獲了一大批涉案高檔木材和其他相關(guān)物證、單證。

    一名偵查人員回憶說：“有一個物流公司偽造了印章，藏在天花板上的暗格內(nèi)。這里面有偽造的海關(guān)的章，還有銀行的章。而他們將真實(shí)的單據(jù)，放在了空調(diào)主機(jī)的地下暗格里?！?

    境內(nèi)外勾結(jié)走私

    海關(guān)緝私部門在偵查中發(fā)現(xiàn)，紅木走私手法日益隱蔽且種類愈發(fā)多樣。

    據(jù)介紹，目前走私分子境內(nèi)外勾結(jié)較多。

    其表現(xiàn)為，走私分子常常將木材運(yùn)至香港，在境外換單、換柜，將珍稀瀕危木種偽報為普通木材或者在普通木材中夾藏小葉紫檀等珍稀木種走私進(jìn)境。

    廣州海關(guān)破獲的10.5億元紅木走私案中，國內(nèi)收貨人羅某等人的供貨商便是香港的駱某。偵查人員隨后將其抓捕歸案。

    案發(fā)時，該案一號嫌疑人唐某潛逃，藏匿半年之久。2014年6月24日凌晨，黑龍江省佳木斯市的一所鄉(xiāng)間小房，該案一號嫌疑人唐某在酣睡中，被海關(guān)偵查人員抓獲。

    此地已到中俄邊境，距離案發(fā)地3700公里。據(jù)廣州海關(guān)相關(guān)人員介紹，辦案人員在云南西雙版納、福建莆田、上海、深圳、黑龍江等地，開展取證和追逃工作，行程萬里。

    至此，這起大型紅木走私案的犯罪嫌疑人全部到案。

    據(jù)民主與法制社記者從廣州市檢察院了解到，目前該院正在對該案審查起訴。涉案走私分子將涉及兩個罪名，一是走私普通貨物、物品罪，另一個是走私國家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪。

    策劃走私通道

    隨著黃埔海關(guān)“利斧”行動的延續(xù)，12個涉案團(tuán)伙共有48名犯罪嫌疑人被抓獲。

    這些人中，包括對外招攬“包稅進(jìn)口”業(yè)務(wù)的人員?！斑@些人從事進(jìn)出口貿(mào)易，專門‘?dāng)堌洝?，有通道幫人走私進(jìn)來?！币幻S埔海關(guān)的緝私民警說，“一個貨柜收取數(shù)萬元不等的傭金。”

    據(jù)其透露，其中還有一些人身處木材貿(mào)易行當(dāng)，掌握著一些走私渠道，“或者自己去策劃組織一些通道，將紅木走私進(jìn)來?！?

    楊俊稱，這些木材主要來源于馬達(dá)加斯加、印度、緬甸、越南等國。

    2013年11月8日，福州海關(guān)與福建省海警一支隊聯(lián)手出擊，在福建莆田海域當(dāng)場查獲走私紅木350余噸，案值近8000萬元。

    9名水手奉命駕駛一艘船前往印尼裝運(yùn)低價“雜木”，被一個神秘的幕后人通過衛(wèi)星電話指引，穿過太平洋橫跨印度洋至非洲馬達(dá)加斯加海域，歷時4個月滿載珍貴原木返回中國。

    據(jù)船長邱某交待，涉案紅木全部來自非洲馬達(dá)加斯加。

    “一些有實(shí)力的貨主，直接在非洲、東南亞承包山林，掌握了生產(chǎn)渠道。從源頭的經(jīng)銷商開始，策劃走私行為?！鄙鲜鼍兯矫窬f。

    當(dāng)紅木成功走私進(jìn)來后，不愁買家。

    受新修訂的《公約》影響，國際紅木木材貨源急劇減少。據(jù)黃埔海關(guān)緝私局上述官員介紹，當(dāng)海關(guān)查獲走私高檔紅木后，“可以流通的普通木材就拍賣，不能流通的那些珍貴木材則交給林業(yè)部門保存起來?！?

    實(shí)際上，從越南、印度等國家進(jìn)口的高檔紅木早已有訂貨的買家。楊俊告訴記者，木材進(jìn)口后，“貨主憑進(jìn)貨單提貨，很多人也不愿意打聽貨物來源”。

    在廣東，這些紅木會銷售給廣州及周邊東莞、佛山、中山發(fā)達(dá)的家具加工廠。在福建，這些木材則會集中于莆田市仙游縣，那里也是我國著名的紅木加工集散地。

    當(dāng)走私進(jìn)來的紅木被加工成家具后，再拿到市場銷售?！斑@時候，一套家具賣到上千萬元，不過誰也不知道這是不是非法走私而來?！睏羁≌f。